Thực hiện theo nhiệm vụ được nêu tại đoạn 3 của tài liệu kết quả của Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 12 (MC12) vào tháng 6 năm 2022, trong đó ủy quyền cho Đại hội đồng và các cơ quan trực thuộc chỉ đạo công việc, xem xét tiến độ và các quyết định trình lên Hội đồng Bộ trưởng WTO lần thứ 13. Hội nghị (MC13) sẽ được tổ chức tại Abu Dhabi vào tháng 2 năm 2024, Ủy ban Định giá Hải quan đã tổ chức các cuộc thảo luận chính thức và không chính thức trong năm qua để thực hiện nhiệm vụ đó.
Kết quả của các cuộc thảo luận này là Ủy ban đã đồng ý thực hiện một số thay đổi nhằm cải thiện chức năng của mình. Ví dụ: Ủy ban đã quyết định tận dụng các công cụ kỹ thuật số hiệu quả hơn và thông qua việc sử dụng nền tảng eAgenda và một số công cụ khác. Nền tảng này tạo điều kiện thuận lợi cho các phái đoàn chuẩn bị và theo dõi các cuộc họp. Ngoài ra, nhằm tăng cường tính minh bạch và tạo điều kiện cho các phái đoàn tham gia nhiều hơn - đặc biệt là các đại biểu mới - đã nhất trí rằng Ban Thư ký WTO sẽ tổ chức các buổi giới thiệu thường xuyên và sẽ đăng thông tin lên trang web mô tả các khía cạnh chính trong công việc của Ủy ban.
Về cơ hội chia sẻ kinh nghiệm, Chủ tịch Ủy ban, ông Omar Cissé (Sénégal) nhắc lại phiên họp được tổ chức tại cuộc họp chính thức trước đó vào tháng 5/2023, nơi ba thành viên (Trung Quốc, Ecuador và Ấn Độ) đã trình bày về kinh nghiệm và thực tiễn gần đây của họ trong lĩnh vực định giá hải quan kể từ khi bắt đầu đại dịch COVID-19. Chủ tịch Omar Cissé bày tỏ sự quan tâm đến việc tham khảo ý kiến các thành viên quan tâm để có thể tổ chức phiên chia sẻ kinh nghiệm cho cuộc họp tiếp theo của Ủy ban.
Thông báo pháp luật
Chủ tịch Omar Cissé đã chia sẻ với các thành viên về tình trạng thông báo hiện hành về pháp luật trị giá hải quan như có trong tài liệu G/VAL/W/232/Rev.18. Ngoài ra, hơn chục thông báo chứa các câu hỏi hoặc câu trả lời liên quan đến pháp luật hải quan đã được các thành viên gửi.
Theo Điều 22 của Hiệp định Trị giá Hải quan và Quyết định về “Thông báo và ban hành pháp luật quốc gia theo Điều 22 của Hiệp định”, các thành viên phải nộp toàn bộ văn bản pháp luật quốc gia về trị giá hải quan bằng một trong ba ngôn ngữ chính thức của WTO. Họ cũng phải thông báo cho Ủy ban về bất kỳ thay đổi nào trong luật và quy định của họ liên quan đến thỏa thuận này và trong việc quản lý các luật và quy định đó.
Sau khi xem xét 35 thông báo cụ thể tại cuộc họp Ủy ban, Chủ tịch Omar Cissé lưu ý rằng cho đến nay, 112 thành viên đã thông báo luật trị giá hải quan quốc gia của họ và 79 thành viên đã đưa ra phản hồi về danh sách các vấn đề liên quan đến luật của họ. Ông Omar Cissé hoan nghênh các thông báo nhận được kể từ cuộc họp trước và mời những thành viên chưa thông báo về luật trị giá hải quan quốc gia của họ hoặc đưa ra câu trả lời cho danh sách các vấn đề cần thực hiện càng sớm càng tốt.
Kiểm tra trước khi chuyển hàng
Theo chương trình nghị sự thường trực về kiểm tra trước khi xếp hàng (PSI), Chủ tịch Omar Cissé đã thu hút sự chú ý của các thành viên đến việc tổng hợp các thông báo theo Điều 5 của Hiệp định về Kiểm tra trước khi xếp hàng. Trạng thái hiện tại của tất cả thông báo PSI có trong G/PSI/N/1/Rev.6.
Ủy ban cũng đồng ý tiến hành đợt đánh giá ba năm một lần lần thứ 6 đối với Thỏa thuận PSI. Theo Điều 6 của Hiệp định đó, Ủy ban được yêu cầu tiến hành đánh giá ba năm một lần để xem xét các điều khoản, việc thực thi và thực hiện Hiệp định, có tính đến các mục tiêu và kinh nghiệm thu được trong quá trình thực hiện Hiệp định. Bản sửa đổi cuối cùng được đưa ra vào năm 2020 và hoàn thành vào năm 2021.
PSI là hoạt động thuê các công ty tư nhân kiểm tra chi tiết lô hàng như giá cả, số lượng và chất lượng hàng hóa đặt hàng ở nước ngoài. Hiệp định PSI công nhận rằng các nguyên tắc của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) áp dụng cho các hoạt động đó. Mục đích là để bảo vệ lợi ích tài chính quốc gia (ví dụ như ngăn chặn tình trạng tháo chạy vốn và gian lận thương mại cũng như trốn thuế hải quan) và bù đắp cho những bất cập về cơ sở hạ tầng hành chính.
Hỗ trợ kỹ thuật
Chủ tịch Omar Cissé lưu ý rằng chương trình làm việc của Ủy ban về hỗ trợ kỹ thuật xây dựng năng lực liên quan đến việc thực hiện và quản lý Hiệp định Trị giá Hải quan được đưa vào chương trình hỗ trợ kỹ thuật tổng thể của WTO.
Ông Omar Cissé cảm ơn Ban Thư ký vì vai trò của Ban Thư ký trong việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật về các vấn đề định giá hải quan trong khuôn khổ các Khóa học về Chính sách Thương mại Khu vực, khóa cuối cùng được tổ chức vào tháng trước với các khóa học riêng biệt dành cho các thành viên từ Pháp ngữ và Anh ngữ Châu Phi. Ngoài ra, một hoạt động trực tuyến hiện đang diễn ra trong tuần này với Ecuador và được thực hiện bởi một chuyên gia đánh giá được xác định là phối hợp với Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
Chủ tịch Omar Cissé lưu ý đến báo cáo do Ủy ban Kỹ thuật về Trị giá Hải quan của WCO chuẩn bị trong tài liệu G/VAL/8/Add.46, trong đó có thông tin mới nhất về các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực do WCO thực hiện trong lĩnh vực định giá hải quan.

Nguồn: Vitic/ www.wto.org/english/news_e/news23_e/val_15nov23_e.htm