Ba lĩnh vực chính bày bao gồm: (i) sử dụng các cơ chế của WTO để tăng cường tính minh bạch trong cải cách trợ cấp nhiên liệu hóa thạch; (ii) phân tích sâu hơn để xác định và phân loại trợ cấp nhiên liệu hóa thạch từ góc độ bóp méo thương mại và tác hại môi trường; và (iii) phát triển các phương pháp thực hành tốt nhất để đảm bảo rằng bất kỳ biện pháp hỗ trợ nhiên liệu hóa thạch nào được áp dụng trong các cuộc khủng hoảng năng lượng vẫn được nhắm mục tiêu, minh bạch và có tính chất tạm thời.
Ban Thư ký WTO đã trình bày hai báo cáo thực tế về các biện pháp hỗ trợ tạm thời loại bỏ dần các thông lệ tốt nhất và về phân loại các biện pháp trợ cấp nhiên liệu hóa thạch. Các bài viết tổng hợp thông tin từ các nguồn hiện có thể giúp các thành viên hiểu rõ hơn về những vấn đề này.
Các thành viên nêu bật kinh nghiệm trong việc áp dụng các biện pháp tạm thời trong bối cảnh khủng hoảng năng lượng và nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp như vậy vẫn được nhắm mục tiêu, minh bạch và tạm thời, đồng thời hỗ trợ công việc tiếp theo để biên soạn các hướng dẫn thực hành tốt nhất cho thiết kế chính sách. Một số phái đoàn nhấn mạnh rằng điều quan trọng là không được bỏ qua gánh nặng tài chính lớn của trợ cấp nhiên liệu hóa thạch, mà Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đã ước tính gần 700 tỷ USD trong 2021.
Phản ánh về việc phân loại trợ cấp nhiên liệu hóa thạch, các thành viên chỉ ra sự cần thiết phải tiếp tục nghiên cứu để hiểu rõ hơn về tác động của trợ cấp nhiên liệu hóa thạch. Về vấn đề này, các thành viên hoan nghênh công việc phân tích sâu hơn để xác định và phân loại các biện pháp hỗ trợ từ góc độ tác hại đến môi trường và bóp méo thương mại.
Về việc sử dụng các cơ chế của WTO để tăng cường tính minh bạch, Ban Thư ký WTO đã trình bày nghiên cứu về bản chất trợ cấp nhiên liệu hóa thạch và các câu hỏi do các thành viên đặt ra trong quá trình Rà soát Chính sách Thương mại (TPR) của WTO. Trong cuộc thảo luận sau đó, tầm quan trọng của việc tăng cường tính minh bạch, bao gồm cả việc tận dụng tốt hơn các cơ chế hiện có của WTO, đã được nhấn mạnh, với một số lưu ý về cơ hội hợp tác hơn nữa giữa các bên tham gia để đạt được điều này.
Các Chương trình quốc tế khác về các vấn đề liên quan đến cải cách trợ cấp nhiên liệu hóa thạch đã được mời cung cấp thông tin cập nhật cho các thành viên. Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) đã cung cấp thông tin cập nhật về báo cáo theo Mục tiêu phát triển bền vững 12.c của Liên hợp quốc, tập trung vào việc hợp lý hóa các khoản trợ cấp nhiên liệu hóa thạch không hiệu quả, khuyến khích tiêu dùng lãng phí. UNEP đã báo cáo về những lỗ hổng còn tồn tại trong việc thu thập dữ liệu và khuyến khích liên tục trao đổi thông tin về chỉ số này để nâng cao nhận thức và động lực cho việc báo cáo.
Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC) đã thông báo cho những đại biểu tham gia về công tác chuẩn bị và ưu tiên cho Hội nghị biến đổi khí hậu sắp tới của Liên hợp quốc, COP28, sẽ được tổ chức từ ngày 30/11 – 12/12/2023. UNFCCC nhấn mạnh công việc đang diễn ra liên quan đến quá trình chuyển đổi năng lượng sạch và mối liên hệ với cải cách trợ cấp nhiên liệu hóa thạch.
Sáng kiến FFSR sẽ tổ chức cuộc họp tiếp theo vào mùa thu để tiếp tục công việc và chuẩn bị cho MC13.

Nguồn: Vitic/ www.wto.org/english/news_e/news23_e/ffsr_18jul23_e.htm