Các cuộc thảo luận tại cuộc họp chứng kiến mức độ tham gia cao của các phái đoàn. Các thành viên nhấn mạnh cách chuyển giao công nghệ tự nguyện cho các nền kinh tế đang phát triển có thể thúc đẩy đổi mới, năng suất và phát triển, dựa trên các nghiên cứu điển hình theo ngành. Họ cũng tập trung vào việc khai thác tốt hơn thông tin từ các bằng sáng chế đã hết hạn và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc báo cáo có hệ thống, minh bạch về luồng thương mại IP toàn cầu.
Một báo cáo có tiêu đề “Sở hữu trí tuệ và đổi mới: Các nghiên cứu điển hình về chuyển giao công nghệ” đã được Úc, Canada, Liên minh châu Âu, Israel, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand, Singapore, Thụy Sĩ, Đài Loan (Trung Quốc), Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đệ trình. Báo cáo nêu bật cách công nghệ nâng cao năng suất, khả năng cạnh tranh, tăng trưởng và phát triển, thúc đẩy các quốc gia tạo dựng môi trường thu hút chuyển giao công nghệ và đổi mới tự nguyện. Báo cáo mời các thành viên gửi các nghiên cứu tình huống về chuyển giao tự nguyện các công nghệ được bảo hộ bằng sáng chế hoặc bí mật thương mại và nhấn mạnh tầm quan trọng của các chính sách trong nước và xây dựng năng lực. Mục đích của báo cáo là cung cấp thông tin cho các cuộc thảo luận của Hội đồng TRIPS về việc khuyến khích chuyển giao công nghệ cùng có lợi để giải quyết các thách thức toàn cầu.
Báo cáo chỉ ra rằng các ví dụ thực tế rất hữu ích trong việc minh họa cách chuyển giao công nghệ diễn ra trên các lĩnh vực như nông nghiệp, phát triển bền vững và sản xuất. Các văn phòng sở hữu trí tuệ và WIPO GREEN, một nền tảng trực tuyến để trao đổi công nghệ, cung cấp các nghiên cứu tình huống và cơ hội để thúc đẩy trao đổi công nghệ xanh. Điều 66.2 của TRIPS về chuyển giao công nghệ nêu chi tiết các ưu đãi để chuyển giao cho các nước kém phát triển nhất (LDC). Trong y tế công cộng, Quỹ bằng sáng chế thuốc (MPP) cho phép cấp phép phụ tự nguyện các phương pháp điều trị được cấp bằng sáng chế, tăng khả năng tiếp cận các loại thuốc cứu sống và hỗ trợ sản xuất tại địa phương.
Colombia đã đệ trình một thông báo có tiêu đề “Hậu cuộc sống của bằng sáng chế” đề xuất các nỗ lực chung trước Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 14 (MC14), sẽ được tổ chức tại Cameroon vào tháng 3 năm 2026, để khám phá cách sử dụng thông tin bằng sáng chế tốt hơn, có khả năng mở rộng cuộc thảo luận sang các tác phẩm có bản quyền. Đề xuất này hình dung ra một cách tiếp cận hợp tác của WTO, mà không ảnh hưởng đến các cuộc tranh luận về nhu cầu cân bằng trong bảo vệ sở hữu trí tuệ. Colombia cho biết đang xem xét một quyết định của MC14, trong đó các nước thành viên sẽ đồng ý công khai các tiết lộ về bằng sáng chế, thúc đẩy các hoạt động thực hành tốt để sử dụng, cho phép đào tạo trí tuệ nhân tạo (AI) về dữ liệu và thiết lập một kho lưu trữ toàn cầu, công khai cho thông tin đó.
Colombia đã đệ trình một báo cáo thứ hai để thảo luận: “Các số liệu liên quan đến thương mại của Sở hữu trí tuệ tại WTO: Trường hợp tiền bản quyền sở hữu trí tuệ ở cấp độ toàn cầu”. Báo cáo lập luận rằng kể từ khi hiệp định TRIPS được thông qua vào năm 1995, các nước thành viên WTO đã áp dụng các tiêu chuẩn sở hữu trí tuệ chung nhưng ít tập trung vào các số liệu sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại. Không giống như hàng hóa và dịch vụ, các luồng thương mại sở hữu trí tuệ - chẳng hạn như thanh toán tiền bản quyền - nhận được sự chú ý hạn chế và không nhất quán trong dữ liệu của WTO. Dữ liệu đáng tin cậy có sẵn thông qua các nguồn của IMF và Ngân hàng Thế giới, theo dõi các khoản thanh toán tiền bản quyền xuyên biên giới trong số liệu thống kê cán cân thanh toán quốc gia, cung cấp một nguồn tài nguyên quan trọng để hiểu được động lực thương mại IP toàn cầu.
Báo cáo đề xuất WTO nên triển khai báo cáo có hệ thống, chi tiết về các luồng tài chính liên quan đến IP, tích hợp dữ liệu này vào các bản cập nhật của Hội đồng TRIPS, Đánh giá chính sách thương mại và cơ sở dữ liệu của WTO. Được phân loại theo danh mục IP, dữ liệu như vậy sẽ hỗ trợ các quyết định chính sách sáng suốt và thúc đẩy cuộc tranh luận cân bằng, dựa trên bằng chứng về chế độ IP toàn cầu.
Ban Thư ký đã thu hút sự chú ý đến Bộ dữ liệu thương mại cân bằng WTO-OECD có sẵn trong Trung tâm dữ liệu thương mại dịch vụ toàn cầu trên trang web của WTO, nơi cung cấp một trong những bộ dữ liệu đầy đủ nhất về thương mại IP, bao gồm hình ảnh trực quan về luồng tiền bản quyền song phương. Dữ liệu này cũng có sẵn trong Thống kê thương mại WTO và được sử dụng trong các chương về IP của Đánh giá chính sách thương mại khi thích hợp.
Thông báo
Các nước thành viên đã được cập nhật về các thông báo theo các điều khoản khác nhau của hiệp định TRIPS mà Hội đồng đã nhận được kể từ cuộc họp gần đây nhất vào tháng 3.
Chủ tịch Hội đồng Emmanuelle Ivanov-Durand (Pháp) cho biết tốc độ thông báo cho Hội đồng đã tăng lên trong những năm gần đây, nhưng vẫn chưa theo kịp sự phát triển thực tế của luật và quy định liên quan đến TRIPS. Bà Emmanuelle Ivanov-Durand nhấn mạnh rằng Điều 63.2 của TRIPS không phải là yêu cầu "một lần" mà là yếu tố cốt lõi của tính minh bạch của TRIPS và là một phần trọng tâm trong công việc của Hội đồng. Yêu cầu này bắt buộc các thành viên phải thông báo luật mới hoặc luật đã sửa đổi về TRIPS, bao gồm cả những luật mới được thông qua để giải quyết đại dịch COVID-19.
Yêu cầu này bao gồm thông báo về những thay đổi trong luật để thực hiện hệ thống cấp phép bắt buộc đặc biệt để xuất khẩu thuốc thuộc phạm vi điều chỉnh của Điều 31bis của TRIPS. Việc thông báo về luật và quy định có liên quan có thể hỗ trợ các thành viên chuẩn bị cho khả năng sử dụng hệ thống này và cũng sẽ giúp Ban Thư ký WTO trong nỗ lực cung cấp hỗ trợ kỹ thuật có hiểu biết cho các thành viên.
Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand nhắc lại rằng Hệ thống đệ trình e-TRIPS có sẵn để các thành viên dễ dàng thông báo luật của mình và đệ trình các yêu cầu khác lên Hội đồng TRIPS. Nền tảng này cũng cho phép truy cập kỹ thuật số, tham vấn và phân tích thông tin thông qua Cổng thông tin điện tử TRIPS, một giao diện dễ sử dụng để tìm kiếm và hiển thị thông tin liên quan đến Hội đồng TRIPS.
Các nước thành viên đã nhất trí thử nghiệm công cụ e-Agenda tại cuộc họp tiếp theo của Hội đồng TRIPS trên cơ sở dùng thử, không cam kết. Được Ban Thư ký WTO phát triển và đã được sử dụng tại hơn 20 cơ quan WTO, e-Agenda tăng cường tính minh bạch, tổ chức và quyền truy cập vào các tài liệu và tuyên bố của cuộc họp. Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand nhấn mạnh rằng chi phí triển khai sẽ rất nhỏ, với nguyên mẫu và đào tạo được thiết kế riêng. Cuộc thử nghiệm nhằm mục đích đánh giá giá trị thực tế của công cụ mà không thay đổi các quy trình đã thiết lập.
Khiếu nại về tình huống và không vi phạm
Các nước thành viên đã lặp lại lập trường nổi tiếng về vấn đề khiếu nại về tình huống và không vi phạm (NVSC) theo hiệp định TRIPS. Chỉ còn chưa đầy một năm nữa là đến Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 14 (MC14), Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand đã nhắc nhở các thành viên rằng Hội đồng có nhiệm vụ xem xét phạm vi và phương thức đối với NVSC và các thành viên nên nỗ lực nghiêm túc để thực hiện điều đó.
Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand cũng lưu ý rằng các thành viên không thể hiện nhiều mong muốn thúc đẩy các cuộc thảo luận thực chất trong lĩnh vực này. Nếu tình hình này tiếp diễn trong những tháng tới, rất khó để thấy trước bất kỳ kết quả nào trong lĩnh vực này tại MC14 ngoài việc gia hạn lệnh hoãn hoặc hết hạn và nếu thảo luận về vấn đề này sẽ chỉ giới hạn trong việc lựa chọn giữa hai phương án này, các nước thành viên có thể quyết định tại Geneva trước MC14.
Tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 13 (MC13) tại Abu Dhabi năm 2024, các Bộ trưởng đã thông qua Quyết định về Khiếu nại về Tình huống và Không vi phạm TRIPS, chỉ thị cho Hội đồng TRIPS tiếp tục xem xét vấn đề này và gửi khuyến nghị cho MC14. Cho đến lúc đó, các nước thành viên đã nhất trí không khởi xướng các khiếu nại như vậy theo hiệp định TRIPS.
Quyết định về Khiếu nại về Tình huống và Không vi phạm TRIPS liên quan đến việc liệu các thành viên WTO có thể đưa tranh chấp lên WTO với cáo buộc rằng một hành động hoặc tình huống đã vô hiệu hóa các lợi ích dự kiến theo hiệp định TRIPS hay không, ngay cả khi không có vi phạm cụ thể.
Các vấn đề khác
Các thành viên WTO tiếp tục thảo luận về cách tiến hành đánh giá quá hạn về việc thực hiện Hiệp định TRIPS. Theo Điều 71.1, Hội đồng TRIPS được yêu cầu tiến hành đánh giá việc thực hiện hiệp định sau hai năm và theo các khoảng thời gian định kỳ sau đó. Tuy nhiên, đợt đánh giá ban đầu vào năm 1999 chưa bao giờ hoàn thành và không có đợt đánh giá nào sau đó được khởi xướng.
Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand nhắc lại rằng các nước thành viên đã có thể đề xuất một quy trình cho đợt đánh giá đầu tiên vào năm ngoái nhưng cuối cùng không thể thông qua. Sau khi tổ chức các cuộc tham vấn không chính thức vào tháng 5 năm 2025 với thành viên tích cực nhất về vấn đề này để tìm ra cách giải quyết, Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand đã kết luận rằng những lo ngại ngăn cản việc thông qua đề xuất vẫn còn.
Bà Ivanov-Durand lưu ý rằng nhiệm vụ được nêu trong Điều 71.1 của TRIPS rất quan trọng và khuyến khích các phái đoàn tiếp tục làm việc hướng tới việc khởi xướng đợt đánh giá thực hiện. Một số phái đoàn đã bày tỏ mong muốn tiếp tục thảo luận về vấn đề này. Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand bày tỏ sự sẵn sàng tiến hành thêm các cuộc tham vấn không chính thức khi có nhiều khả năng các thành viên nhất trí về cách thức đạt được tiến triển đáng kể.
Hội đồng đã không nhất trí gia hạn lời mời Hiệp hội Thương mại Tự do Châu Âu (EFTA) tham gia Hội đồng TRIPS với tư cách là quan sát viên đặc biệt. Lời mời này đã được gia hạn theo từng cuộc họp kể từ năm 2012. Một số thành viên cho biết danh sách quan sát viên hiện tại không cân bằng và yêu cầu Hội đồng đánh giá lại tình hình liên quan đến các tổ chức liên chính phủ quốc tế khác có yêu cầu đã chờ xử lý trong nhiều năm. Có ý kiến đề xuất rằng Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand có thể giải quyết vấn đề này trong các cuộc họp kỹ thuật đang lên kế hoạch với các thành viên.
Chủ tịch Emmanuelle Ivanov-Durand cho biết không có sự chấp thuận mới nào đối với bản sửa đổi hiệp định TRIPS kể từ cuộc họp Hội đồng gần đây nhất. Điều này có nghĩa là, cho đến nay, hiệp định TRIPS đã sửa đổi áp dụng cho 141 nước thành viên. 25 nước thành viên vẫn chưa chấp thuận bản sửa đổi TRIPS. Thời hạn để chấp thuận bản sửa đổi TRIPS sẽ kéo dài đến ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Cuộc họp tiếp theo
Cuộc họp thường kỳ tiếp theo của Hội đồng TRIPS được lên kế hoạch vào ngày 10-11 tháng 11 năm 2025.

Nguồn: Vitic/ wto.org