Sự kiện cấp cao
Tổng Giám đốc WTO Ngozi Okonjo-Iweala, trong bài phát biểu khai mạc tại sự kiện cấp cao vào ngày 25/11/2024, đã nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng gấp ba lần sản lượng năng lượng tái tạo và tăng gấp đôi hiệu quả năng lượng vào năm 2030 để duy trì đúng tiến độ với Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu. Bà Ngozi Okonjo-Iweala nói thêm: "Chúng ta đang ở thời điểm quan trọng khi các chính sách thương mại đã trở thành chất xúc tác mạnh mẽ cho tính bền vững của môi trường và cung cấp một bộ công cụ đa năng cho quá trình chuyển đổi năng lượng sạch hướng đến con người".
Tổng Giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala lưu ý rằng, việc điều chỉnh mất cân bằng thuế quan hiện tại có lợi cho hàng hóa có hàm lượng carbon cao hơn so với thiết bị năng lượng tái tạo có thể giúp giảm chi phí và thúc đẩy việc áp dụng nhiều hơn các công nghệ carbon thấp, trong khi giải quyết trợ cấp nhiên liệu hóa thạch có thể thúc đẩy đổi mới và hạn chế phát thải. Hành động chính sách thương mại có thể được khai thác để điều chỉnh các tiêu chuẩn và quy trình chứng nhận nhằm đảm bảo khuôn khổ chính sách ổn định cần thiết cho việc triển khai năng lượng tái tạo, bao gồm cả ở các nền kinh tế đang phát triển có nguồn tài nguyên dồi dào nhưng phải đối mặt với rủi ro thực hiện dự án và chi phí tài chính cao.
Giám đốc điều hành Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) Inger Andersen, trong một thông điệp video, đã nhấn mạnh tính cấp thiết của việc giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu và hậu quả nghiêm trọng của nhiệt độ tăng cao: "Chúng ta biết rằng lượng khí thải nhà kính phải giảm, giảm nhanh và không bao giờ tăng trở lại". Bà Inger Andersen nhấn mạnh tầm quan trọng của năng lượng tái tạo để chống lại biến đổi khí hậu và kêu gọi các phương pháp tiếp cận có trách nhiệm, tuần hoàn để sử dụng các khoáng sản quan trọng.
"Chỉ tăng cường mà không có tính tuần hoàn sẽ không hiệu quả", bà Inger Andersen tuyên bố, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của các chính sách thương mại thúc đẩy khai thác có trách nhiệm, bảo vệ cộng đồng địa phương và đảm bảo rằng lợi ích của các nguồn tài nguyên này được chia sẻ trên toàn bộ chuỗi giá trị.
Ông Celeste Saulo, Tổng thư ký Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO), tuyên bố: "Thông tin về khí hậu phải là một phần của mọi chính sách liên quan đến quá trình chuyển đổi năng lượng xanh. Việc sản xuất năng lượng, đặc biệt là từ các nguồn năng lượng mặt trời, gió và thủy điện, phụ thuộc rất nhiều vào thời tiết và khí hậu, và một nỗ lực quốc tế phối hợp để chia sẻ dữ liệu khí hậu, tạo điều kiện chuyển giao công nghệ và xây dựng cơ sở hạ tầng chống chịu với khí hậu sẽ rất quan trọng để đảm bảo độ tin cậy và tính bền vững của các hệ thống năng lượng tái tạo trên toàn thế giới.
Ông Francesco La Camera, Tổng Giám đốc Cơ quan Năng lượng tái tạo quốc tế (IRENA), nhấn mạnh tính cấp thiết của việc điều chỉnh các chính sách thương mại phù hợp với quá trình chuyển đổi năng lượng sạch và cho biết tốc độ thay đổi hiện tại là không đủ để đáp ứng các mục tiêu về khí hậu toàn cầu. Ông Francesco La Camera lưu ý rằng mặc dù năng lượng tái tạo đã trở thành nguồn điện cạnh tranh nhất trên toàn thế giới, nhưng "thị trường vẫn được thiết kế cho nhiên liệu hóa thạch".
Ông La Camera kêu gọi cải cách ngay lập tức, bao gồm giảm thuế đối với các công nghệ năng lượng tái tạo và thiết lập các tiêu chuẩn quốc tế cho hàng hóa và dịch vụ thân thiện với môi trường. "Nếu chúng ta không thay đổi nhanh chóng cách sản xuất và tiêu thụ năng lượng, hai COP tiếp theo sẽ là cơ hội cuối cùng để duy trì mục tiêu 1,5°C", ông La Camera cảnh báo.
Phát biểu về mối liên hệ quan trọng giữa chính sách thương mại và môi trường, Đại sứ Sofía Boza (Chile) tuyên bố: "Chính sách thương mại và chính sách môi trường không chỉ có thể cùng tồn tại mà còn phải bổ sung cho nhau để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững của chúng ta".
Đại sứ Boza nhấn mạnh vai trò của thương mại trong việc tạo điều kiện tiếp cận các công nghệ thiết yếu cho năng lượng sạch, khẳng định rằng "quá trình chuyển đổi năng lượng mang lại cơ hội đáng kể để đa dạng hóa cơ sở sản xuất đồng thời tạo ra giá trị gia tăng trong xuất khẩu". Bà Boza kêu gọi hợp tác quốc tế sâu rộng, bao gồm cả trong WTO, để vượt qua các thách thức và tăng cường năng lực đổi mới ở các nền kinh tế đang phát triển khi họ theo đuổi tăng trưởng bền vững.
Người sáng lập Quỹ Solar Impulse, ông Bertrand Piccard, nhấn mạnh rằng quá trình chuyển đổi năng lượng phải được định hình như một nỗ lực hiện đại hóa chứ không chỉ đơn thuần là một thách thức khử cacbon. Ông Bertrand Piccard nhấn mạnh những lợi ích kinh tế của việc cải thiện hiệu quả năng lượng: "Nếu chúng ta tăng gấp đôi hiệu quả năng lượng, chúng ta sẽ tiết kiệm được tiền, chúng ta sẽ có biên lợi nhuận cao hơn, điều đó có nghĩa là việc cải thiện hiệu quả năng lượng hấp dẫn đối với nền kinh tế".
Ông Piccard nhấn mạnh rằng năng lượng tái tạo hiện là nguồn điện rẻ nhất và hiệu quả năng lượng thúc đẩy tiết kiệm chi phí, khiến quá trình chuyển đổi không chỉ cần thiết về mặt môi trường mà còn thông minh về mặt tài chính.
Nhấn mạnh đến mối giao thoa quan trọng giữa thương mại, phát triển và khí hậu, đặc biệt là ở châu Á, ông Bruce Gosper, Phó Chủ tịch Ngân hàng Phát triển Châu Á, nhấn mạnh rằng quá trình chuyển đổi từ năng lượng dựa trên carbon đòi hỏi "một sự thay đổi to lớn đối với xã hội và nền kinh tế của chúng ta" và một nỗ lực toàn cầu được phối hợp.
Ông Gosper nhấn mạnh nhu cầu hành động để giảm rào cản đối với hàng hóa và dịch vụ môi trường. Ông Gosper cũng nhấn mạnh nhu cầu về chuỗi cung ứng phục hồi và tầm quan trọng của việc chia sẻ kiến thức và chuyển giao công nghệ để hỗ trợ các khoản đầu tư xanh, đồng thời lưu ý rằng sự hợp tác giữa các ngành là điều cần thiết để thành công.
Ngài Adair Turner, Chủ tịch Ủy ban Chuyển đổi Năng lượng, đã nói về nhu cầu về các chính sách thương mại cân bằng để hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng sạch và cảnh báo rằng mặc dù những tiến bộ công nghệ đã giúp chuyển đổi sang năng lượng tái tạo trở nên khả thi, nhưng căng thẳng địa chính trị gia tăng và chủ nghĩa bảo hộ đang đặt ra những thách thức đáng kể.
Ông Adair Turner lưu ý rằng các mức thuế quan và hạn chế được thiết kế kém có thể "làm tăng đáng kể chi phí chuyển đổi năng lượng và làm chậm tiến độ", đồng thời nhấn mạnh nhu cầu về các biện pháp thương mại chu đáo, có giới hạn thời gian nhằm thúc đẩy đầu tư và hợp tác toàn cầu để đẩy nhanh con đường hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0.
Hội thảo cấp cao, do ông Aik Hoe Lim, Giám đốc Ban Thương mại và Môi trường của WTO điều hành, kết thúc bằng bài phát biểu của Chủ tịch Ủy ban Thương mại và Môi trường (CTE) của WTO, Đại sứ Erwin Bollinger (Thụy Sĩ) - người nhấn mạnh vai trò của Ủy ban trong việc thúc đẩy hợp tác đa phương để điều chỉnh các chính sách thương mại phù hợp với các mục tiêu khí hậu quốc tế, bao gồm thông qua các phiên họp chuyên đề về chủ đề này.
Trong suốt Tuần lễ Thương mại và Môi trường, các sự kiện bên lề do các thành viên WTO tổ chức tập trung vào nhiều chủ đề, bao gồm ô nhiễm nhựa, khoáng sản quan trọng, nông nghiệp bền vững, Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDG) của Liên hợp quốc, các tiêu chuẩn phát triển bền vững tự nguyện, tính toán lượng khí thải nhúng, hàng hóa và dịch vụ môi trường, năng lượng tái tạo, thương mại tích cực với thiên nhiên và các biện pháp khí hậu liên quan đến thương mại.
WTO Atrium đã tổ chức một số sự kiện trong tuần, bao gồm một cuộc triển lãm giới thiệu các sản phẩm bền vững và các dự án nghệ thuật có góc nhìn về môi trường và buổi nói chuyện với tác giả Chris Goodall về cuốn sách mới nhất của ông, “Possible: Ways to Net Zero”.
Ủy ban Thương mại và Môi trường
Tuần lễ Thương mại và Môi trường bao gồm các cuộc họp của Ủy ban Thương mại và Môi trường của WTO vào ngày 27, 28 tháng 11.
Nhật Bản đã đưa ra đề xuất mới về các biện pháp khí hậu liên quan đến thương mại, tập trung vào việc tạo điều kiện cho các cuộc thảo luận xung quanh các phương pháp đo lượng khí thải carbon có trong một sản phẩm hoặc dịch vụ nhất định. Một số thành viên hoan nghênh đề xuất của Nhật Bản, gọi đây là bước tiến kịp thời và cụ thể trong cuộc đối thoại về các biện pháp khí hậu liên quan đến thương mại. Các thành viên cũng đã có cuộc thảo luận tiếp theo về đề xuất trước đó của Ấn Độ về vai trò của chuyển giao công nghệ đối với các giải pháp môi trường.
Các thành viên cũng nhận được thông tin cập nhật về những tiến bộ đạt được trong các sáng kiến về môi trường: Đối thoại về ô nhiễm nhựa và thương mại nhựa bền vững với môi trường (DPP), sáng kiến Cải cách trợ cấp nhiên liệu hóa thạch (FFSR) và các cuộc thảo luận có cấu trúc về thương mại và bền vững với môi trường (TESSD).
Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC) đã thông báo cho các thành viên về công tác chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh về biến đổi khí hậu COP29 của Liên hợp quốc sắp tới sẽ được tổ chức tại Baku, Azerbaijan từ ngày 11-22 tháng 12 năm 2024. Tiếp theo là cuộc họp báo của WTO về công tác chuẩn bị của Ban thư ký cho sự kiện này. Bao gồm một số ấn phẩm của WTO dành cho COP29, Ngày Tài chính Khí hậu, Đầu tư và Thương mại (FIT), sẽ được tổ chức vào ngày 14 tháng 12 tại Baku và Ngôi nhà Thương mại và Đầu tư do WTO hỗ trợ, sẽ được tổ chức tại COP29 trong suốt thời gian diễn ra sự kiện.
UN Trade and Development (UNCTAD) cũng đã cung cấp thông tin cập nhật về Ngày Thương mại đầu tiên sẽ diễn ra tại cuộc họp lần thứ 16 của Hội nghị các bên tham gia Công ước Liên hợp quốc về Đa dạng sinh học (COP16), sẽ được tổ chức từ ngày 2-11/12/2024 tại Cali, Colombia.
Ủy ban cũng đã tổ chức phiên họp chuyên đề thứ ba về chủ đề các biện pháp khí hậu liên quan đến thương mại. Mục đích của phiên họp là tăng cường sự hiểu biết bằng cách lập bản đồ bối cảnh của các biện pháp này, nêu bật các yếu tố chính và tạo điều kiện cho đối thoại về cách WTO có thể hỗ trợ sự hiểu biết tốt hơn và khả năng tương tác của các biện pháp này.
New Zealand và Philippines, những người đồng điều phối phiên họp, đã báo cáo với Ủy ban rằng các thành viên được hưởng lợi từ chuyên môn được chia sẻ giữa ba nhóm của phiên họp khi họ làm việc để đạt được các mục tiêu về khí hậu của mình.
Ngày họp tiếp theo của Ủy ban sẽ được thông báo kịp thời.

Nguồn: Vitic/ wto.org