Một số nước điều phối viên và hỗ trợ viên, bao gồm Úc, Ecuador, Trung Quốc, Vương quốc Anh và Colombia, cho biết các cuộc đàm phán về nhựa đã trải qua một chặng đường dài kể từ khi bắt đầu vào năm 2020, bao gồm cả việc đưa ra Tuyên bố cấp Bộ trưởng mang tính bước ngoặt vào năm 2021. Vì tính rõ ràng của các mục tiêu và mức độ đồng thuận cao giữa các thành viên, Đối thoại có thể là một ví dụ điển hình cho các sáng kiến khác nhằm thúc đẩy thương mại để giải quyết các thách thức về môi trường.
Các điều phối viên của ba luồng công việc được thành lập sau Tuyên bố cấp Bộ trưởng đã nêu bật các lĩnh vực trọng tâm tương ứng và chia sẻ quan điểm về các bước tiếp theo. Ba luồng công việc bao gồm các vấn đề xuyên suốt như hợp tác quốc tế, xây dựng năng lực và tính minh bạch, các vấn đề liên quan đến giảm ô nhiễm nhựa và cách tiếp cận toàn bộ vòng đời để loại bỏ ô nhiễm như vậy và các vấn đề liên quan đến thúc đẩy thương mại bền vững với môi trường đối với các sản phẩm thay thế và chất dẻo.
Trung Quốc, một nước điều phối viên, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường mối liên kết của Đối thoại với các tiến trình quốc tế khác, đặc biệt là giảm rác thải nhựa toàn cầu thông qua các cuộc đàm phán đa phương đang diễn ra của Liên Hợp quốc nhằm đạt được thỏa thuận ràng buộc vào năm 2024.
Úc, một nước điều phối viên, gợi ý rằng một lĩnh vực công việc tiềm năng cho Đối thoại là xây dựng dựa trên kết quả hiệu quả của hội thảo đầu tiên vào tháng 12 năm 2022, đồng thời nỗ lực thu hẹp và hoàn thiện danh sách các chất thay thế nhựa và các sản phẩm thay thế đã được giao dịch.
Ecuador, một nước điều phối viên khác, đã yêu cầu các nhà đồng tài trợ tích cực tham gia vào hai cuộc khảo sát đang diễn ra do Ban thư ký WTO tiến hành, nhằm mục đích thu thập dữ liệu cập nhật và hỗ trợ các cuộc đàm phán có đầy đủ thông tin. Nước này cũng mời các nhà đồng tài trợ và các bên liên quan đề xuất ý tưởng cho hội thảo sắp tới, sẽ tập trung vào việc giảm thiểu nhựa.
Các cuộc thảo luận
Tóm tắt các kết quả chính từ cuộc họp đầu tiên của Ủy ban đàm phán liên chính phủ (INC) của Liên hợp quốc – cơ quan của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm xây dựng một công cụ ràng buộc pháp lý vào cuối năm 2024 để chấm dứt ô nhiễm nhựa - Thư ký điều hành INC, bà Jyoti Mathur-Filipp đã cung cấp thông tin cập nhật về chuẩn bị cho cuộc họp thứ hai của INC, dự kiến vào tháng 5 hoặc tháng 6 năm 2023 và kêu gọi các bên liên quan và các quốc gia thành viên đệ trình để giúp phác thảo các đường nét của thỏa thuận, vốn đã bao gồm nhiều yếu tố thương mại.
Ban Thư ký INC đã trình bày những phát hiện mới nhất từ Khảo sát đánh giá nhu cầu viện trợ cho thương mại và Khảo sát các biện pháp kiểm soát nhựa liên quan đến thương mại (TrPMs) và nhấn mạnh năm xu hướng chính, chỉ ra rằng hầu hết các biện pháp đều giải quyết các sản phẩm nhựa sử dụng một lần, bao bì, quản lý chất thải, tái chế và thiết kế sinh thái. Những xu hướng này dựa trên dữ liệu từ cơ sở dữ liệu môi trường của WTO và các câu trả lời cho cuộc khảo sát
Một số tổ chức đã trình bày các nghiên cứu và dự án gần đây về nhiều chủ đề, chẳng hạn như bao bì nhựa trong thương mại toàn cầu, quản lý chất thải nhựa, hỗ trợ các nước đang phát triển và hướng dẫn hải quan về thương mại nhựa. Đặc biệt, buôn bán bất hợp pháp chất thải nhựa và các khía cạnh sức khỏe của buôn bán nhựa đã được thảo luận - hai vấn đề tương đối mới trong Đối thoại. Một số diễn giả cũng đưa ra những gợi ý ban đầu về các kết quả có thể đạt được tại Hội nghị Bộ trưởng tới
Các đại biểu hoan nghênh những thông tin phong phú được chia sẻ tại cuộc họp và bày tỏ sự ủng hộ đối với sự hợp tác chặt chẽ giữa Đối thoại và tiến trình INC. Một số nước tham gia cũng ghi nhận những đề cập nổi bật về thương mại trong các đệ trình INC của các bên liên quan và cách tiếp cận toàn bộ vòng đời được xây dựng công phu để giải quyết ô nhiễm nhựa trong nhiều đề xuất.
Một số đại biểu đề xuất sử dụng kết quả khảo sát làm chủ đề cho hội thảo tiếp theo. Họ cũng đề cập đến các vấn đề rộng hơn, chẳng hạn như sản xuất và buôn bán nhựa sử dụng một lần, vai trò của khu vực tư nhân, chia sẻ các phương pháp hay nhất và nhu cầu đặc biệt của các nước đang phát triển.
Các nước điều phối viên đã đề nghị những người tham gia đàm phán cân nhắc về những bước có thể được thực hiện trong thời gian chuẩn bị cho MC13, một chủ đề sẽ là trọng tâm của cuộc thảo luận tại cuộc họp tiếp theo dự kiến vào ngày 13 tháng 3 và cho rằng nên tận dụng ý chí chính trị mạnh mẽ và sự tham gia của nhiều thành viên để đạt được kết quả có ý nghĩa tại MC13 và đóng góp cho tiến trình INC quan trọng.
Giới thiệu về Đối thoại Nhựa
Cho đến nay, 75 thành viên WTO đã tham gia Đối thoại, chiếm khoảng 75% thương mại nhựa toàn cầu.

Nguồn: Vitic/ www.wto.org/english/news_e/news23_e/ppesp_16feb23_e.htm