Các cuộc đàm phán về nông nghiệp bắt đầu vào năm 2000, theo điều 20 của hiệp định về nông nghiệp nhưng chỉ đạt được tiến bộ hạn chế kể từ đó.
Chủ tịch Ủy ban, Đại sứ Ali Sarfraz Hussain (Pakistan), đã yêu cầu các thành viên chia sẻ quan điểm về cách thúc đẩy các cuộc đàm phán. Ban Thư ký WTO cũng đã trình bày về quá trình đàm phán về hỗ trợ trong nước cho nông nghiệp như một phần của loạt đánh giá cách các cuộc đàm phán về các chủ đề khác nhau đã phát triển theo thời gian.
Nông nghiệp vẫn là "trọng tâm"
Nhiều thành viên khẳng định lại rằng nông nghiệp vẫn là trọng tâm trong chương trình nghị sự đàm phán của WTO và nhấn mạnh tầm quan trọng của CoA-SS như là diễn đàn trung tâm cho các cuộc đàm phán nông nghiệp. Tuy nhiên, một số thành viên nhấn mạnh tầm quan trọng của các cuộc thảo luận rộng hơn về cải cách WTO đối với nông nghiệp, trong khi một thành viên khác cho rằng hai quá trình này bổ sung cho nhau.
Tại cuộc họp, nhiều thành viên bày tỏ mong muốn đạt được tiến triển trong các cuộc đàm phán và đưa ra những đề xuất cụ thể. Tuy nhiên, một số thành viên cho rằng những nỗ lực trước đây nhằm phá vỡ bế tắc trong lĩnh vực nông nghiệp cho đến nay vẫn chưa hiệu quả và kêu gọi xem xét lại những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng bế tắc.
Các đề xuất nhằm nối lại đàm phán bao gồm trao đổi kỹ thuật, các phiên họp chuyên đề, thảo luận dựa trên bằng chứng và sự tham gia thường xuyên, có cấu trúc giữa các thành viên để giúp xây dựng lại các điều kiện cần thiết cho việc nối lại các cuộc đàm phán có ý nghĩa. Một số thành viên cũng đề xuất rằng việc trao đổi kỹ thuật nên được tạo điều kiện thuận lợi bằng cách Ban Thư ký tổng hợp tất cả các đề xuất hiện có, theo từng chủ đề, để cho phép thảo luận có mục tiêu và cấu trúc hơn.
Nhiều thành viên từ các nhóm khác nhau nhấn mạnh an ninh lương thực nên vẫn là mục tiêu chính của các cuộc đàm phán. Một số thành viên cho rằng các cuộc đàm phán nên xem xét đầy đủ những thay đổi sâu sắc đã diễn ra trong 30 năm qua, cũng như những thách thức đương đại mà hệ thống thương mại nông nghiệp đang phải đối mặt. Một số thành viên cũng đề cập sự cần thiết phải ưu tiên các chủ đề đã được nêu trong các quyết định của Bộ trưởng trước đây, trong khi những thành viên khác nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo các cuộc đàm phán cân bằng và toàn diện trên mọi lĩnh vực.
Các nước thành viên khẳng định tầm quan trọng của việc bảo tồn và chia sẻ kinh nghiệm đàm phán, hoan nghênh các bài trình bày đã được Ban Thư ký WTO cung cấp về lịch sử đàm phán và kêu gọi các bài trình bày tương tự về các chủ đề đàm phán khác để giúp cung cấp thông tin và thúc đẩy các cuộc thảo luận trong tương lai. Một số thành viên đề xuất xem xét lại những diễn biến gần đây trên thị trường nông nghiệp - bao gồm xu hướng sản xuất, thương mại, xuất khẩu và mức độ bảo hộ nói chung - để hiểu rõ hơn những thách thức hiện nay mà các thành viên đang phải đối mặt.
Lịch sử lâu dài của các cuộc đàm phán về hỗ trợ trong nước cho nông nghiệp
Đáp lại các yêu cầu trước đó của các thành viên, Ban Thư ký đã trình bày một bản tóm tắt ngắn gọn về lịch sử các cuộc đàm phán hỗ trợ trong nước.
Lịch sử này kéo dài từ các vòng đàm phán đầu tiên về các quy tắc nông nghiệp được xây dựng theo Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT), bắt đầu từ năm 1947. Bản tóm tắt xem xét các nguyên tắc và cam kết trong Hiệp định về nông nghiệp, được các nhà đàm phán nhất trí trong Vòng đàm phán Uruguay.
Bài trình bày của Ban Thư ký bao gồm tóm tắt các văn kiện đàm phán do các thành viên đệ trình, các tài liệu kỹ thuật và thảo luận, cũng như các tuyên bố và dự thảo cấp bộ trưởng được đưa ra trong những năm gần đây.
Bên lề cuộc họp chính thức, các phiên họp chuyên sâu xem xét hai chủ đề đàm phán nổi bật cụ thể. Một phiên họp xem xét cách thức xử lý thực phẩm được mua ở các nền kinh tế đang phát triển với giá do chính phủ quản lý cho kho dự trữ công theo các quy tắc trợ cấp nông nghiệp của WTO. Phiên họp khác xem xét "cơ chế bảo vệ đặc biệt" được đề xuất, cho phép các nền kinh tế đang phát triển tạm thời tăng thuế quan trong trường hợp khối lượng nhập khẩu tăng đột biến hoặc giá cả giảm.
Các thành viên WTO tiếp tục bày tỏ những quan điểm khác nhau về cách thức tiến hành đàm phán trong hai lĩnh vực này.
Các bước tiếp theo
Chủ tịch Ủy ban Ali Sarfraz Hussain kết luận tiếp tục tham gia các phiên họp không chính thức với các thành viên nhằm tìm kiếm sự đồng thuận. Các phiên họp trong tương lai của Ủy ban Đàm phán về Nông nghiệp (CoA-SS) sẽ bao gồm các bài thuyết trình chuyên đề về cạnh tranh xuất khẩu (một lĩnh vực đàm phán bao gồm trợ cấp xuất khẩu và các biện pháp được coi là tương tự), hạn chế xuất khẩu thực phẩm, việc thu mua lương thực cho kho dự trữ công, cơ chế tự vệ đặc biệt và bông.
Các cuộc họp tiếp theo của các vòng đàm phán về nông nghiệp dự kiến diễn ra vào ngày 27 tháng 10 và 23 tháng 11 năm 2026.

Nguồn: Vitic/ wto.org