Sử dụng các quy tắc của Điều XXVIII GATT để sửa đổi cam kết thuế quan
Trung Quốc đã đưa ra tuyên bố liên quan đến thông báo ngày 18 tháng 5 của nước này về việc sử dụng Điều XXVIII của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT), cho phép các thành viên WTO sửa đổi hoặc rút lại thuế quan và các nhượng bộ khác theo các thủ tục cụ thể. Trung Quốc lưu ý rằng Điều XXVIII đã được viện dẫn ngày càng nhiều, với 58 cuộc đàm phán được khởi xướng kể từ khi WTO được thành lập, 29 cuộc đã kết thúc và 18 cuộc đang diễn ra. Trong lịch sử, điều khoản này đã được sử dụng cho các mục đích như điều chỉnh thuế quan, thành lập liên minh hải quan và thực hiện những thay đổi hạn chế đối với các cam kết, thường được giải quyết thông qua đàm phán.
Trung Quốc lưu ý rằng nếu được sử dụng đúng cách, Điều XXVIII có thể giúp ngăn chặn những thay đổi tùy tiện và đơn phương đối với các cam kết thuế quan và hoạt động như một "van an toàn" để giảm bớt ma sát thương mại giữa các thành viên thông qua khuôn khổ WTO. Đề xuất của Trung Quốc về việc tổ chức các cuộc thảo luận kỹ thuật trong WTO để làm rõ các quy tắc và thủ tục sẽ giúp các thành viên tham gia hiện tại và tương lai, đặc biệt là các thành viên đang phát triển, xây dựng sự hiểu biết chung về việc áp dụng các thủ tục này và tham gia vào các cuộc đàm phán hiệu quả hơn.
Chín thành viên đã phát biểu ý kiến. Một số bày tỏ lo ngại về các cuộc đàm phán theo Điều XXVIII, mà theo quan điểm của họ đang được sử dụng để hợp pháp hóa các biện pháp bảo hộ mà nếu không sẽ trái với các quy tắc của WTO, trong khi những người khác bày tỏ sự quan tâm đến việc làm rõ các quy tắc. Một thành viên nhắc lại rằng điều khoản này cho phép các thành viên sửa đổi các nhượng bộ thuế quan thông qua đàm phán và các thành viên đang bị buộc phải sử dụng Điều XXVIII để giảm bớt áp lực phát sinh từ tình trạng dư thừa năng lực sản xuất do các chính sách và thực tiễn phi thị trường của các thành viên khác gây ra. Một thành viên cho rằng các cuộc thảo luận kỹ thuật như vậy là không cần thiết.
Các vấn đề thương mại
Hội đồng Thương mại Hàng hóa (CTG) đã xem xét 38 vấn đề thương mại cụ thể (STC), trong đó có 9 vấn đề được nêu ra lần đầu tiên tại Hội đồng, bao gồm một vấn đề được nêu ra trong phần công việc khác. Ban Thư ký WTO đã trình bày một báo cáo cho biết 108 vấn đề thương mại đã được các thành viên báo cáo là đã được giải quyết hoặc giải quyết một phần, chiếm khoảng một nửa số vấn đề thương mại liên quan. Ban Thư ký cho biết thêm, thông tin chi tiết có thể được tìm thấy trong Cơ sở dữ liệu về các vấn đề thương mại của WTO. Các vấn đề thương mại mới (theo thứ tự bảng chữ cái) bao gồm:
Brazil - Điều tra chống bán phá giá và các biện pháp hạn chế thương mại liên quan đến sữa bột nhập khẩu
Colombia - Nghị định số 0170/2026 và Nghị định sửa đổi: Các biện pháp hạn chế thương mại do Colombia áp dụng đối với Ecuador, trái với các cam kết của nước này theo các Hiệp định WTO
Ecuador - Phí dịch vụ hải quan cho việc kiểm tra hàng hóa nhập khẩu vào Colombia
Liên minh Châu Âu - Đề xuất phân loại lại dầu cây trà là chất độc sinh sản loại 1B của Ủy ban Đánh giá Rủi ro (RAC) thuộc Cơ quan Hóa chất Châu Âu
Liên minh Châu Âu - Đề xuất Đạo luật An ninh mạng
Liên minh Châu Âu - Đề xuất Đạo luật Tăng tốc Công nghiệp
Vương quốc Anh - Các biện pháp hạn chế thương mại đối với các sản phẩm thép
Vương quốc Anh - Phân bổ tổng AMS ràng buộc cuối cùng giữa Liên minh Châu Âu và Vương quốc Anh
Hoa Kỳ - Điều tra và thuế quan theo Mục 301
Thông báo và việc các thành viên không phản hồi các câu hỏi
Nhóm CTG đã xem xét hai báo cáo của Ban Thư ký liên quan đến các thông báo, bao gồm báo cáo thường niên về tình trạng thông báo và một báo cáo thứ hai cập nhật các tính toán về tỷ lệ nộp thông báo trong lĩnh vực hàng hóa. Báo cáo sau cho thấy sự cải thiện 1,1% trong việc đáp ứng các yêu cầu thông báo, tăng từ 77,6% vào năm 2024 lên 78,7% vào cuối năm 2025. Sau các cuộc thảo luận tại một cuộc họp không chính thức, các thành viên đã nhất trí gặp lại để thảo luận về những cải tiến có thể có đối với các báo cáo này và Cổng thông báo nhằm mục đích tăng cường giám sát các thông báo.
Hoa Kỳ đã đưa ra hai mục nghị sự nhấn mạnh các mối quan ngại về tính minh bạch và tuân thủ. Thứ nhất, Hoa Kỳ lưu ý rằng nhiều câu hỏi bằng văn bản trong các Ủy ban của WTO vẫn chưa được trả lời trong nhiều năm, nhấn mạnh rằng vấn đề là sự thiếu vắng các câu trả lời chứ không phải chất lượng và các câu trả lời là điều cần thiết cho tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Một thành viên chỉ ra rằng một số thành viên, bao gồm EU, Hoa Kỳ và các nước khác, cũng đã không trả lời. Thứ hai, Hoa Kỳ nhấn mạnh rằng một số thành viên đã không gửi các thông báo cần thiết trong nhiều thập kỷ, mặc dù nhiều thông báo chỉ đơn giản là "thông báo trống" xác nhận sự vắng mặt của các biện pháp liên quan. Hoa Kỳ hoan nghênh những tiến bộ gần đây của Botswana và Côte d'Ivoire trong lĩnh vực này và kêu gọi các nước khác làm theo.
Hỗ trợ hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật lệ trong nền kinh tế toàn cầu đang thay đổi
Úc, New Zealand, Na Uy và Thụy Sĩ đã đưa ra một cuộc thảo luận về việc hỗ trợ hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật lệ trong nền kinh tế toàn cầu đang thay đổi. Họ tái khẳng định cam kết đối với WTO như là nền tảng của quản trị thương mại toàn cầu, nhấn mạnh rằng các quy tắc của WTO mang lại tính dự đoán, ổn định và công bằng cho các doanh nghiệp và nền kinh tế. Mười ba đoàn đại biểu sau đó đã phát biểu để bình luận.
Hầu hết các đoàn đại biểu phát biểu đều tái khẳng định sự ủng hộ đối với WTO hoặc hệ thống thương mại đa phương, mặc dù quan điểm khác nhau về cách thức điều chỉnh hệ thống này cho phù hợp với những thách thức hiện tại. Nhiều thành viên nhấn mạnh rằng hệ thống đang phải đối mặt với những áp lực nghiêm trọng, bao gồm sự gia tăng các biện pháp thương mại đơn phương, chủ nghĩa bảo hộ, trợ cấp công nghiệp, tình trạng dư thừa năng lực sản xuất và sự mất cân bằng cấu trúc trong nền kinh tế toàn cầu. Một số thành viên cảnh báo rằng những xu hướng này đang làm gia tăng sự bất ổn, phân mảnh thương mại và làm suy yếu niềm tin vào các quy tắc thương mại đa phương. Một thành viên nhấn mạnh sự cần thiết phải xem xét lại và tái cân bằng hệ thống thương mại quốc tế; theo quan điểm của thành viên này, hệ thống mới sẽ đòi hỏi một sự thiết lập lại dài hạn với mức thuế quan trung bình cao hơn, trong khi đối với những nước khác, sẽ đòi hỏi việc mở cửa các thị trường đã đóng cửa từ lâu, chuyển sang tiêu dùng nội địa nhiều hơn và giải quyết tình trạng dư thừa năng lực sản xuất.
Thông qua quy tắc thủ tục của Ủy ban Trợ cấp Thủy sản
Nhóm chuyên gia về thương mại (CTG) đã chính thức phê duyệt quy tắc thủ tục của Ủy ban Trợ cấp Thủy sản (CFS) mới, được thông qua tại cuộc họp đầu tiên của Ủy ban vào ngày 1 tháng 5. Các cuộc họp không chính thức của Hội đồng Thương mại Hàng hóa (CTG)
Chủ tịch CTG, Đại sứ Erwin Bollinger (Thụy Sĩ), đã báo cáo về kết quả của hai cuộc họp không chính thức của CTG vào ngày 19 tháng 5. Tại cuộc họp đầu tiên, Phiên họp không chính thức lần thứ ba về các công cụ kỹ thuật số được sử dụng trong CTG và các cơ quan trực thuộc, Ban Thư ký WTO đã cung cấp tổng quan về các công cụ kỹ thuật số của WTO liên quan đến công việc của CTG và các cơ quan trực thuộc.
Tại cuộc họp thứ hai, Chủ tịch Erwin Bollinger cho biết các thành viên đã thảo luận về hai báo cáo của Ban Thư ký liên quan đến tình trạng thông báo và thống kê về tỷ lệ nộp thông báo tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Bổ nhiệm chủ tịch các cơ quan trực thuộc CTG
Đại sứ Bollinger báo cáo rằng các thành viên vẫn chưa thể đưa ra danh sách các ứng cử viên để thông qua và sẽ tiếp tục tham vấn với các thành viên nhằm tìm ra giải pháp. Quá trình này bao gồm việc bầu chọn Chủ tịch mới của 15 cơ quan trực thuộc CTG, bao gồm các cơ quan về nông nghiệp, tiếp cận thị trường, biện pháp khắc phục thương mại, rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT), biện pháp vệ sinh và kiểm dịch thực vật (SPS) và tạo thuận lợi thương mại. Quy trình để xác định Chủ tịch tiếp theo của CFS sẽ được triển khai vào năm tới.
Cuộc họp tiếp theo
Cuộc họp chính thức tiếp theo của Hội đồng Thương mại Hàng hóa sẽ diễn ra vào ngày 16-17 tháng 11 năm 2026.

Nguồn: Vitic/ wto.org