Bản ghi chú này được Ban Thư ký WTO chuẩn bị nhằm giúp công chúng hiểu rõ hơn về công việc của các Hội đồng, Ủy ban và các cơ quan khác của WTO. Bản ghi chú này không nhằm mục đích trình bày đầy đủ tất cả các vấn đề được nêu ra tại cuộc họp. Những vấn đề này có thể được tìm thấy trong biên bản cuộc họp chính thức. Hiệp định TFA - nhằm mục đích đẩy nhanh việc vận chuyển, giải phóng và thông quan hàng hóa, bao gồm cả hàng hóa quá cảnh - là thỏa thuận đầu tiên của WTO mà các thành viên là các nước đang phát triển và kém phát triển nhất (LDC) tự xác định lịch trình thực hiện của mình phù hợp với các ưu tiên và năng lực quốc gia và tìm cách đạt được năng lực thực hiện thông qua việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực (TACB).
Đánh giá TFA năm 2026
Các nước thành viên đã chuẩn bị cho lần đánh giá thứ hai về TFA dự kiến vào năm 2026, nhấn mạnh rằng quy trình này cần phải cởi mở, minh bạch và toàn diện. Các nước thành viên cũng nhấn mạnh rằng việc đánh giá cần dựa trên bằng chứng, tập trung vào cả những thành công đạt được và những thách thức gặp phải. Các lĩnh vực được đề xuất để điều tra bao gồm những thông báo tiết lộ điều gì về tiến độ và khó khăn trong việc thực hiện, tình trạng và hiệu quả của hỗ trợ kỹ thuật, những điều khoản nào của TFA đã hoạt động tốt và những điều khoản nào vẫn còn gặp thách thức.
Ủy ban có nhiệm vụ xem xét hoạt động và việc thực hiện TFA. Đánh giá đầu tiên được thực hiện vào năm 2021 và được ghi trong tài liệu G/TFA/2.
Hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực
Ủy ban đã tổ chức phiên họp chuyên đề TACB thường niên theo Điều 21.4 của Thỏa thuận. Phiên họp có bài phát biểu của Tổng Giám đốc Hải quan và Thuế gián tiếp Cộng hòa Congo, ông Guénolé Mbongo Koumou. Phiên họp cũng có hai phiên thảo luận về huy động và phối hợp TACB, giới thiệu kinh nghiệm từ Belize, Burkina Faso, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, Na Uy, Paraguay, Vương quốc Anh và Zambia.
Ủy ban cũng đã nghe báo cáo cập nhật từ Ban Thư ký WTO, Cơ sở Thỏa thuận Tạo thuận lợi Thương mại (TFAF) và các tổ chức đối tác bao gồm Ngân hàng Thế giới, Cơ quan Thương mại và Phát triển Liên hợp quốc (UNCTAD), Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) và Liên minh Toàn cầu về Tạo thuận lợi Thương mại.
Ban Thư ký WTO đã trình bày một công cụ theo dõi hỗ trợ kỹ thuật mới trên cơ sở dữ liệu TFA, cung cấp thông tin chi tiết hơn về các thỏa thuận đã được thông báo với các nhà tài trợ để thực hiện tạo thuận lợi thương mại. TFAF đã trình bày các phát hiện từ cuộc khảo sát về những thiếu sót trong TACB, khuyến nghị rằng cần giải quyết sự mất cân bằng về địa lý trong phân bổ hỗ trợ và cần thông báo thêm thông tin về những thiếu sót trong hỗ trợ.
Chia sẻ kinh nghiệm về số hóa và các nhà điều hành kinh tế được ủy quyền
Về số hóa, Trung Quốc đã trình bày về các hoạt động hải quan thông minh trong việc thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại, Indonesia chia sẻ thông tin về ủy ban tạo thuận lợi thương mại quốc gia và cửa sổ một cửa, trong khi Hoa Kỳ đã trình bày hai bài thuyết trình về việc triển khai theo trình tự hướng tới hệ thống cửa sổ một cửa và về cách tập trung vào trải nghiệm người dùng có thể thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại và tuân thủ. Thổ Nhĩ Kỳ cũng đã trình bày về sự phát triển của cửa sổ giao dịch duy nhất của mình.
Về các Cơ quan Kinh tế Châu Âu Tự do (AEO), Trung Quốc và Hồng Kông đã trình bày về các thực tiễn triển khai của họ. Các thành viên cũng đã thảo luận về các chủ đề có thể chia sẻ kinh nghiệm trong năm 2026. Chủ tịch, ông Edem Kossi của Togo, sẽ tổ chức các cuộc tham vấn tiếp theo.
Việc thực hiện TFA
Ban Thư ký WTO báo cáo rằng gần 81% các điều khoản của TFA đã được thực hiện theo cam kết của các thành viên đang phát triển và các nước kém phát triển nhất (LDC). Sau khi Cộng hòa Dân chủ Congo phê chuẩn TFA vào tháng 7 năm 2025, số lượng các nước phê chuẩn TFA hiện nay là 161, chỉ còn năm thành viên chưa phê chuẩn. Năm 2025 đánh dấu thời kỳ cao điểm về việc thực hiện các biện pháp thuộc Danh mục C, với 159 biện pháp dự kiến được thực hiện trong năm nay.
Các biện pháp thuộc Danh mục C là các điều khoản của TFA mà các thành viên đang phát triển và các nước kém phát triển nhất (LDC) đã cho biết họ sẽ thực hiện sau một giai đoạn chuyển tiếp với sự hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực cần thiết.
Ủy ban đã xem xét 14 thông báo yêu cầu gia hạn theo Điều 17 của Hiệp định TFA, bao gồm 37 biện pháp. Tính đến năm nay, đã có 356 yêu cầu gia hạn được đệ trình, trong đó khoảng ba phần tư yêu cầu gia hạn liên quan đến các điều khoản thuộc Danh mục C. Số lượng yêu cầu đạt đỉnh điểm trong năm nay, bao gồm 93 biện pháp. Các điều khoản thường gây khó khăn nhất cho các nước thành viên bao gồm cửa sổ đơn, hợp tác giữa các cơ quan biên giới, phán quyết trước, các nhà khai thác được ủy quyền và quản lý rủi ro.
Ngoài ra, Ủy ban ghi nhận sự gia tăng đáng kể về số lượng thông báo minh bạch.
Các hoạt động khác của Ủy ban
Nhóm các nước châu Phi, Caribe và Thái Bình Dương (ACP), Nhóm các nước châu Phi và Nhóm các nước kém phát triển nhất (LDC) đã trình bày một thông báo chung (G/TFA/W/119) với lộ trình tài chính bền vững cho TFAF. Trong bối cảnh môi trường tài chính đầy thách thức, một số thành viên đã bày tỏ sự ủng hộ việc duy trì vai trò điều phối của TFAF trong việc hỗ trợ các nước đang phát triển và các nước LDC thực hiện các biện pháp thuộc Danh mục C. Chủ tịch cho biết sẵn sàng hướng dẫn các cuộc tham vấn với các thành viên trong năm 2026.
Ủy ban tiếp tục trao đổi về các thủ tục hải quan, với một số thành viên duy trì liên hệ với Indonesia về các biện pháp liên quan đến thủ tục hải quan đối với các sản phẩm vô hình. Hoa Kỳ cũng bày tỏ lo ngại rằng một số thủ tục hải quan ở Indonesia, Sri Lanka và Thái Lan tạo ra động lực để áp đặt các hình phạt hải quan.
Ủy ban đã nghe báo cáo từ Nhóm các nước đang phát triển không có đường bờ biển (LLDC) và Ban Phát triển của Ban Thư ký WTO về công việc đang tiến hành đối với một báo cáo về hành lang vận chuyển và tầm quan trọng của việc liên kết các nền kinh tế thông qua các sáng kiến tạo thuận lợi thương mại. Các thành viên vẫn có cơ hội bình luận về dự thảo báo cáo trước khi nó được hoàn thiện vào năm tới.
Các cuộc họp chính thức tiếp theo của Ủy ban dự kiến diễn ra vào ngày 25-26 tháng 2, 10-11 tháng 6 và 20-22 tháng 10 năm 2026.

Nguồn: Vitic/ wto.org