Các nước thành viên WTO tập trung vào việc thực hiện TFA, các vấn đề quá cảnh và xây dựng năng lực
Thứ hai, 9-6-2025
AsemconnectVietnam - Ngày 4-5 tháng 6 năm 2025, tại cuộc họp Ủy ban tạo thuận lợi thương mại, các nước thành viên tập trung vào các vấn đề như tăng cường tính minh bạch trong việc thực hiện TFA, giám sát các hành lang quá cảnh và phối hợp hỗ trợ kỹ thuật và đánh giá giai đoạn 2024-2025 đánh dấu đỉnh cao của các biện pháp hiệp định tạo thuận lợi thương mại (TFA) yêu cầu hỗ trợ thực hiện cho các thành viên là các nước đang phát triển và kém phát triển nhất (LDC). Tại cuộc họp, Ủy ban hoan nghênh Chủ tịch mới, ông Edem Kossi (Togo).
TFA - bao gồm các điều khoản về việc đẩy nhanh việc di chuyển, giải phóng và thông quan hàng hóa, bao gồm cả hàng hóa quá cảnh - là thỏa thuận WTO đầu tiên mà các thành viên đang phát triển và kém phát triển nhất có thể tự xác định lịch trình thực hiện, phù hợp với các ưu tiên và năng lực quốc gia và tìm cách đạt được năng lực thực hiện thông qua việc cung cấp hỗ trợ và trợ giúp liên quan.
Ban Thư ký WTO báo cáo rằng 80% cam kết thực hiện của các thành viên đang phát triển và kém phát triển đã đạt được, với 65 thành viên cam kết thực hiện các biện pháp Loại C đòi hỏi hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong hai năm tới. Các nước thành viên phát triển được yêu cầu thực hiện tất cả các điều khoản của TFA kể từ khi TFA có hiệu lực.
Phát triển tính minh bạch hơn trong việc thực hiện TFA
Ban Thư ký WTO đã báo cáo về các thông báo của thành viên liên quan đến các nỗ lực thực hiện TFA và các yêu cầu gia hạn lịch trình thực hiện. Mặc dù các thông báo của thành viên về các thỏa thuận tài trợ và tiến độ của họ hiện chỉ chứa thông tin hạn chế và có thể không phản ánh tình hình hiện tại, Cơ sở TFA (TFAF) đang thu thập dữ liệu khảo sát về các đối tác xây dựng năng lực và khoảng cách hỗ trợ ở cấp thành viên. Các nước thành viên cũng hỗ trợ một số công cụ mà Ban Thư ký WTO đã triển khai thông qua Cơ sở dữ liệu TFA để cho phép họ theo dõi thời hạn và yêu cầu gia hạn ngày thực hiện, khi cần.
Ủy ban cũng lưu ý đến báo cáo của Ban Thư ký WTO "Tình trạng thông báo về các thông báo thường xuyên/định kỳ và chỉ một lần trong Khu vực hàng hóa (1995-2024)" (G/C/W/859). Tài liệu phát hiện ra rằng trong khi tỷ lệ nộp thông báo minh bạch TFA của toàn thể thành viên là hơn 80%, thì con số này lại thấp hơn 60% đối với các nước kém phát triển nhất. Chủ tịch Edem Kossi cho biết sẵn sàng tham vấn về vấn đề này.
Cải thiện hành lang quá cảnh và phối hợp hỗ trợ kỹ thuật
Ủy ban đã tổ chức một phiên họp chuyên đề về quá cảnh, với Ban thư ký WTO trình bày những phát hiện sơ bộ từ một nghiên cứu về hành lang quá cảnh phục vụ các nước đang phát triển không giáp biển (LLDC). Được điều phối bởi Botswana với tư cách là điều phối viên LLDC, nghiên cứu này xem xét cách các hành lang thực hiện hiệu quả các biện pháp TFA để giảm chi phí thương mại ở các nước không giáp biển, nơi phải đối mặt với chi phí thương mại cao hơn 1,4 lần so với các nền kinh tế ven biển.
Nghiên cứu bao gồm 19 hành lang trên khắp Châu Phi, Châu Á, Âu Á và Nam Mỹ, cho thấy thời gian vận chuyển giảm 20-40% thông qua các công cụ kỹ thuật số và cơ chế phối hợp. Ví dụ, Hành lang phía Bắc nối Kenya, Uganda, Rwanda, Burundi, Cộng hòa Dân chủ Congo và Nam Sudan qua Mombasa đã giảm thời gian vận chuyển từ 11 xuống còn 5 ngày. Báo cáo cập nhật sẽ được lưu hành trước cuộc họp của Ủy ban vào tháng 10 năm 2025 với Ban thư ký WTO tổ chức một sự kiện bên lề tại Hội nghị LLDC-3 của Liên hợp quốc tại Turkmenistan (5-8 tháng 8 năm 2025).
Nhóm Châu Phi cũng đã đưa ra lời kêu gọi tăng cường các cơ chế phối hợp để giải quyết các thách thức về hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong việc thực hiện các biện pháp Loại C (các biện pháp mà các thành viên đã xác định là cần được hỗ trợ và xây dựng năng lực), đặc biệt là trong bối cảnh ngân sách viện trợ phát triển bị cắt giảm. Chủ tịch Edem Kossi đã bày tỏ mong muốn tổ chức các cuộc tham vấn trước phiên họp chuyên đề vào tháng 10 năm 2025 về hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực để chuẩn bị cho các cuộc thảo luận toàn diện về việc tăng cường các cơ chế phối hợp.
Chia sẻ kinh nghiệm giới thiệu những đổi mới về kỹ thuật số
Các nước thành viên đã tiến hành các phiên chia sẻ kinh nghiệm hiệu quả về số hóa và Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền (AEO). Trung Quốc đã chia sẻ một bài thuyết trình về "Thương mại điện tử xuyên biên giới", trong khi Liên minh châu Âu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng lòng tin kỹ thuật số thông qua "cửa sổ đơn" hải quan và hệ thống nhận dạng điện tử. Hoa Kỳ và OECD đã có bài thuyết trình về "Số hóa các tài liệu và quy trình thương mại: không giấy tờ ngày hôm nay, không giấy tờ ngày mai".
Nhật Bản, Moldova, Mông Cổ và Paraguay đã chia sẻ kinh nghiệm AEO quốc gia và khu vực và Bangladesh đã chia sẻ một bài thuyết trình về hiệu quả của Nghiên cứu giải phóng thời gian, trong khi Vương quốc Anh và UNCTAD đã thảo luận về các ấn phẩm sắp tới về Ủy ban tạo thuận lợi thương mại quốc gia (NTFC).
Trong phiên họp chuyên đề về quá cảnh, Mozambique đã chia sẻ kinh nghiệm về các vấn đề quá cảnh trong khi Liên minh châu Âu giải thích cách các vấn đề về hành lang và quá cảnh được tích hợp vào chiến lược hỗ trợ các thành viên đang phát triển và kém phát triển nhất tăng cường kết nối và tạo thuận lợi cho thương mại.
Các công việc khác của Ủy ban
Ủy ban tiếp tục trao đổi về các thủ tục hải quan, với một số thành viên vẫn tiếp tục hợp tác với Indonesia về hai biện pháp liên quan đến thủ tục hải quan đối với các sản phẩm vô hình. Hoa Kỳ cũng nêu ra một mối quan ngại thương mại cụ thể mới liên quan đến chế độ phạt hải quan của Indonesia.
Các buổi học tập và xây dựng năng lực
Một số buổi học tập cũng diễn ra song song với cuộc họp của Ủy ban. Ngân hàng Thế giới và Tổ chức Hải quan Thế giới, phối hợp với TFAF, đã tổ chức một phiên thảo luận về phương pháp Nghiên cứu thời gian giải phóng vào ngày 4 tháng 6, bao gồm các kỹ thuật đo lường và yêu cầu về nguồn lực.
TFAF và một số tổ chức Phụ lục D+ (bao gồm ITC, OECD, UNCTAD, Ngân hàng Thế giới và WCO) đã tổ chức một phiên đào tạo trực tiếp vào ngày 2-3 tháng 6 về việc huy động hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực để thực hiện TFA. Hoạt động đào tạo này đã tập hợp 15 đại biểu có nguồn vốn từ các nước kém phát triển nhất và các thành viên đang phát triển để thảo luận về cách phối hợp huy động nguồn lực tốt hơn và hiệu quả hơn khi hợp tác với các đối tác phát triển. Liên minh toàn cầu về tạo thuận lợi cho thương mại (GATF)/Cơ quan hợp tác quốc tế Đức (GIZ) và TradeMark Africa cũng tham gia phiên đào tạo vào ngày 3 tháng 6 năm 2025.
Nguồn: Vitic/ wto.org
Ban Thư ký WTO báo cáo rằng 80% cam kết thực hiện của các thành viên đang phát triển và kém phát triển đã đạt được, với 65 thành viên cam kết thực hiện các biện pháp Loại C đòi hỏi hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong hai năm tới. Các nước thành viên phát triển được yêu cầu thực hiện tất cả các điều khoản của TFA kể từ khi TFA có hiệu lực.
Phát triển tính minh bạch hơn trong việc thực hiện TFA
Ban Thư ký WTO đã báo cáo về các thông báo của thành viên liên quan đến các nỗ lực thực hiện TFA và các yêu cầu gia hạn lịch trình thực hiện. Mặc dù các thông báo của thành viên về các thỏa thuận tài trợ và tiến độ của họ hiện chỉ chứa thông tin hạn chế và có thể không phản ánh tình hình hiện tại, Cơ sở TFA (TFAF) đang thu thập dữ liệu khảo sát về các đối tác xây dựng năng lực và khoảng cách hỗ trợ ở cấp thành viên. Các nước thành viên cũng hỗ trợ một số công cụ mà Ban Thư ký WTO đã triển khai thông qua Cơ sở dữ liệu TFA để cho phép họ theo dõi thời hạn và yêu cầu gia hạn ngày thực hiện, khi cần.
Ủy ban cũng lưu ý đến báo cáo của Ban Thư ký WTO "Tình trạng thông báo về các thông báo thường xuyên/định kỳ và chỉ một lần trong Khu vực hàng hóa (1995-2024)" (G/C/W/859). Tài liệu phát hiện ra rằng trong khi tỷ lệ nộp thông báo minh bạch TFA của toàn thể thành viên là hơn 80%, thì con số này lại thấp hơn 60% đối với các nước kém phát triển nhất. Chủ tịch Edem Kossi cho biết sẵn sàng tham vấn về vấn đề này.
Cải thiện hành lang quá cảnh và phối hợp hỗ trợ kỹ thuật
Ủy ban đã tổ chức một phiên họp chuyên đề về quá cảnh, với Ban thư ký WTO trình bày những phát hiện sơ bộ từ một nghiên cứu về hành lang quá cảnh phục vụ các nước đang phát triển không giáp biển (LLDC). Được điều phối bởi Botswana với tư cách là điều phối viên LLDC, nghiên cứu này xem xét cách các hành lang thực hiện hiệu quả các biện pháp TFA để giảm chi phí thương mại ở các nước không giáp biển, nơi phải đối mặt với chi phí thương mại cao hơn 1,4 lần so với các nền kinh tế ven biển.
Nghiên cứu bao gồm 19 hành lang trên khắp Châu Phi, Châu Á, Âu Á và Nam Mỹ, cho thấy thời gian vận chuyển giảm 20-40% thông qua các công cụ kỹ thuật số và cơ chế phối hợp. Ví dụ, Hành lang phía Bắc nối Kenya, Uganda, Rwanda, Burundi, Cộng hòa Dân chủ Congo và Nam Sudan qua Mombasa đã giảm thời gian vận chuyển từ 11 xuống còn 5 ngày. Báo cáo cập nhật sẽ được lưu hành trước cuộc họp của Ủy ban vào tháng 10 năm 2025 với Ban thư ký WTO tổ chức một sự kiện bên lề tại Hội nghị LLDC-3 của Liên hợp quốc tại Turkmenistan (5-8 tháng 8 năm 2025).
Nhóm Châu Phi cũng đã đưa ra lời kêu gọi tăng cường các cơ chế phối hợp để giải quyết các thách thức về hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong việc thực hiện các biện pháp Loại C (các biện pháp mà các thành viên đã xác định là cần được hỗ trợ và xây dựng năng lực), đặc biệt là trong bối cảnh ngân sách viện trợ phát triển bị cắt giảm. Chủ tịch Edem Kossi đã bày tỏ mong muốn tổ chức các cuộc tham vấn trước phiên họp chuyên đề vào tháng 10 năm 2025 về hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực để chuẩn bị cho các cuộc thảo luận toàn diện về việc tăng cường các cơ chế phối hợp.
Chia sẻ kinh nghiệm giới thiệu những đổi mới về kỹ thuật số
Các nước thành viên đã tiến hành các phiên chia sẻ kinh nghiệm hiệu quả về số hóa và Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền (AEO). Trung Quốc đã chia sẻ một bài thuyết trình về "Thương mại điện tử xuyên biên giới", trong khi Liên minh châu Âu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng lòng tin kỹ thuật số thông qua "cửa sổ đơn" hải quan và hệ thống nhận dạng điện tử. Hoa Kỳ và OECD đã có bài thuyết trình về "Số hóa các tài liệu và quy trình thương mại: không giấy tờ ngày hôm nay, không giấy tờ ngày mai".
Nhật Bản, Moldova, Mông Cổ và Paraguay đã chia sẻ kinh nghiệm AEO quốc gia và khu vực và Bangladesh đã chia sẻ một bài thuyết trình về hiệu quả của Nghiên cứu giải phóng thời gian, trong khi Vương quốc Anh và UNCTAD đã thảo luận về các ấn phẩm sắp tới về Ủy ban tạo thuận lợi thương mại quốc gia (NTFC).
Trong phiên họp chuyên đề về quá cảnh, Mozambique đã chia sẻ kinh nghiệm về các vấn đề quá cảnh trong khi Liên minh châu Âu giải thích cách các vấn đề về hành lang và quá cảnh được tích hợp vào chiến lược hỗ trợ các thành viên đang phát triển và kém phát triển nhất tăng cường kết nối và tạo thuận lợi cho thương mại.
Các công việc khác của Ủy ban
Ủy ban tiếp tục trao đổi về các thủ tục hải quan, với một số thành viên vẫn tiếp tục hợp tác với Indonesia về hai biện pháp liên quan đến thủ tục hải quan đối với các sản phẩm vô hình. Hoa Kỳ cũng nêu ra một mối quan ngại thương mại cụ thể mới liên quan đến chế độ phạt hải quan của Indonesia.
Các buổi học tập và xây dựng năng lực
Một số buổi học tập cũng diễn ra song song với cuộc họp của Ủy ban. Ngân hàng Thế giới và Tổ chức Hải quan Thế giới, phối hợp với TFAF, đã tổ chức một phiên thảo luận về phương pháp Nghiên cứu thời gian giải phóng vào ngày 4 tháng 6, bao gồm các kỹ thuật đo lường và yêu cầu về nguồn lực.
TFAF và một số tổ chức Phụ lục D+ (bao gồm ITC, OECD, UNCTAD, Ngân hàng Thế giới và WCO) đã tổ chức một phiên đào tạo trực tiếp vào ngày 2-3 tháng 6 về việc huy động hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực để thực hiện TFA. Hoạt động đào tạo này đã tập hợp 15 đại biểu có nguồn vốn từ các nước kém phát triển nhất và các thành viên đang phát triển để thảo luận về cách phối hợp huy động nguồn lực tốt hơn và hiệu quả hơn khi hợp tác với các đối tác phát triển. Liên minh toàn cầu về tạo thuận lợi cho thương mại (GATF)/Cơ quan hợp tác quốc tế Đức (GIZ) và TradeMark Africa cũng tham gia phiên đào tạo vào ngày 3 tháng 6 năm 2025.
Nguồn: Vitic/ wto.org
New Zealand đóng góp 150.000 đô la New Zealand cho Quỹ Cá WTO
Mỹ bất ngờ thông báo đã đạt được thỏa thuận khung về thương mại với Trung Quốc
Mở ra nhiều cơ hội đầu tư cho doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường Bulgaria
Hàn Quốc, Trung Quốc tiếp tục xúc tiến mở rộng phạm vi FTA
Tăng cường hợp tác kinh tế, thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc
Kyushu rộng cửa đón lao động Việt: Cơ hội từ thực tiễn hợp tác nhân lực
Việt Nam tham dự phiên họp của Ủy ban về an toàn thực phẩm tại trụ sở WTO
Các nước đồng minh nỗ lực đạt thỏa thuận thương mại với Mỹ
Panama chính thức chấp thuận hiệp định trợ cấp nghề cá WTO
Khi mốc quan trọng trong cuộc chiến thương mại của Mỹ cận kề
Đàm phán thương mại đối ứng Việt Nam và Hoa Kỳ đạt được nhiều tiến bộ tích cực
Thúc đẩy hợp tác chiến lược TP Hồ Chí Minh và Vùng Vịnh lớn Trung Quốc
Việt Nam sẵn sàng mở cửa thị trường cho hàng hóa xuất khẩu của Mỹ
Còn nhiều tiềm năng để Việt Nam và Anh tăng cường hợp tác thương mại-công nghệ