Ba vấn đề được thảo luận tại cuộc họp có ý nghĩa quan trọng trong việc giải quyết các thách thức về ô nhiễm nhựa trong khi đảm bảo thương mại vẫn là giải pháp cho vấn đề toàn cầu này. Hai lĩnh vực quan trọng khác - xây dựng năng lực cho các thành viên đang phát triển và khả năng tạo ra các kho dự trữ trong nước về các biện pháp nhựa liên quan đến thương mại - đã được các phái đoàn tham gia giải quyết vào ngày 18 tháng 9 năm 2024
Minh bạch
Các phái đoàn đã xem xét cách tăng cường tính minh bạch của dòng chảy thương mại nhựa, bao gồm hỗ trợ công việc tại Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), Viện Đào tạo và Nghiên cứu của Liên hợp quốc (UNITAR) và các tổ chức có liên quan khác. UNITAR đã cập nhật cho các thành viên về công việc xây dựng các hướng dẫn thống kê để đo lường dòng chảy của nhựa trong suốt vòng đời, bao gồm cả ước tính về tỉ lệ nhựa trong hàng hóa.
Một cuộc thảo luận giữa các đại biểu tham gia tập trung vào cách các nỗ lực trong nước có thể góp phần xác định tốt hơn các dòng chảy của nhựa vào và ra khỏi nền kinh tế của các thành viên và mức độ dựa vào các phân tích cụ thể của mã Hệ thống hài hòa (HS). Các phái đoàn được yêu cầu cung cấp các ví dụ về ước tính, dữ liệu hoặc yêu cầu dán nhãn về hàm lượng nhựa trung bình hoặc thành phần vật liệu nhựa trong hàng hóa được sử dụng trong nền kinh tế nước họ, bao gồm cả mục đích thống kê hoặc để hỗ trợ việc thực hiện Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR), theo đó các nhà sản xuất chịu trách nhiệm cho toàn bộ vòng đời của sản phẩm.
Các phái đoàn đã chia sẻ những hiểu biết sâu sắc về cách cải thiện tính minh bạch, giám sát và hiểu biết về các dòng chảy thương mại trong toàn bộ chuỗi giá trị của nhựa, bao gồm các dòng chảy của nhựa dùng một lần, màng nhựa và nhựa khó tái chế.
Các thông lệ tốt nhất tiềm năng
Ban Thư ký WTO đã trình bày về các cuộc thảo luận kỹ thuật được tổ chức tại các cuộc họp của DPP về hiệu quả của các biện pháp giải quyết ô nhiễm nhựa, cũng như thông tin có sẵn trong khảo sát của DPP về các biện pháp nhựa liên quan đến thương mại (TrPM) liên quan đến các cơ chế hiện có.
Viện Phát triển Bền vững Quốc tế (IISD) đã trình bày báo cáo “Tránh các mối quan ngại về thương mại trong thiết kế các biện pháp kiểm soát ô nhiễm nhựa”, cung cấp thông tin chi tiết về các khía cạnh của các biện pháp kiểm soát ô nhiễm nhựa của các thành viên WTO đã tạo ra sự bất đồng với các đối tác thương mại. Báo cáo đề xuất các khuyến nghị để áp dụng các chính sách phù hợp trong tương lai.
Các phái đoàn đã thảo luận về các hướng dẫn và tiêu chí cần được xem xét khi xác định các biện pháp thực hành tốt nhất tiềm năng cho TrPM và được yêu cầu cung cấp các ví dụ cụ thể. Họ cũng tìm hiểu xem liệu việc tự nguyện phát triển các kho dự trữ TrPM trong nước có hữu ích để tăng cường sự phối hợp nội bộ, giúp cải thiện tính minh bạch và tính nhất quán, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện và thương mại hay không. Các kho dự trữ như vậy cũng có thể hỗ trợ các chính sách thương mại hợp tác và hiệu quả, phù hợp với các hành động được nêu trong tuyên bố được thông qua tại Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 13 tại Abu Dhabi vào tháng 2 năm 2024.
Tiếp cận công nghệ và dịch vụ
Cuộc thảo luận về tiếp cận công nghệ và dịch vụ bắt đầu bằng bài thuyết trình của Ủy ban Thương mại và Phát triển của Liên hợp quốc (UNCTAD) về những thách thức và cơ hội đối với thương mại dịch vụ nhằm ngăn ngừa và giảm thiểu ô nhiễm nhựa. Tiếp theo là bài thuyết trình của Diễn đàn Thương mại, Môi trường và SDG (TESS) về những thách thức và cơ hội đối với thương mại công nghệ liên quan đến ô nhiễm nhựa. Các phái đoàn cũng nghe bài thuyết trình của Hội đồng Chính sách Kinh tế về Hướng dẫn Không ràng buộc thuộc Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) về Dịch vụ Hỗ trợ Dọn sạch Rác thải Biển.
Một số câu hỏi chính đã được thảo luận như các công nghệ và dịch vụ cụ thể, bao gồm cả quản lý chất thải thân thiện với môi trường, sẽ đặc biệt hữu ích để giải quyết ô nhiễm nhựa theo quan điểm thương mại.
Các thành viên cũng thảo luận về các công cụ chính sách thương mại có liên quan, các rào cản thương mại chính và những thách thức trong việc tiếp cận các công nghệ và dịch vụ như vậy, bao gồm cả đối với các thành viên đang phát triển và các nước kém phát triển nhất (LDC). Ngoài ra, các phái đoàn đã giải quyết những gì có thể được thực hiện theo DPP để giúp tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận các công nghệ và dịch vụ như vậy và thúc đẩy hợp tác về thương mại góp phần chấm dứt ô nhiễm nhựa.
Các đại biểu tham gia thừa nhận công việc kỹ thuật sâu rộng đã được thực hiện trên ba lĩnh vực chính đang được thảo luận và xem xét các đề xuất tiềm năng có thể được đưa vào DPP để thúc đẩy các mục tiêu này, nhằm tạo ra các kết quả cụ thể của MC14.
Các phái đoàn tham gia nhất trí rằng các cuộc thảo luận này đóng vai trò then chốt trong việc định hình chương trình nghị sự cho Hội nghị Bộ trưởng WTO tiếp theo và đảm bảo rằng thương mại đóng góp có ý nghĩa vào việc giải quyết một trong những thách thức môi trường cấp bách nhất thế giới.
Cuộc họp tiếp theo
Cuộc họp DPP tiếp theo sẽ giải quyết các lĩnh vực sau: cách hỗ trợ công việc tại Ủy ban đàm phán liên chính phủ của Liên hợp quốc (INC) để phát triển một văn bản ràng buộc pháp lý quốc tế về ô nhiễm nhựa; cách xác định các cơ hội để hài hòa hóa, liên kết hoặc khả năng tương tác tốt hơn của TrPM; và cách xác định các cơ hội để tăng cường hợp tác thương mại về các chất thay thế và các giải pháp thay thế không phải nhựa, bắt đầu bằng các tiêu chuẩn.

Nguồn: Vitic/ wto.org