Đại sứ Alparslan Acarsoy (Thổ Nhĩ Kỳ), Chủ tịch các cuộc đàm phán nông nghiệp WTO, đã điều phối cuộc thảo luận về các khía cạnh thương mại của bông và Phó Tổng Giám đốc Jean-Marie Paugam, thay mặt Tổng Giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala, chủ trì cuộc họp về chiều hướng phát triển của bông.
Chủ tịch Alparslan Acarsoy: “Cơ sở vững chắc” để xây dựng các cuộc đàm phán về bông
Đại sứ Acarsoy cho biết, các thành viên WTO lấy làm tiếc về việc không đạt được kết quả đàm phán tại MC13 về nông nghiệp, bao gồm cả bông, đặc biệt khi quy định về mặt hàng bông phần lớn đã ổn định.
Ông Acarsoy lưu ý rằng Brazil đã đưa ra dự thảo quyết định về nông nghiệp và dự thảo này sẽ được thảo luận tại cuộc họp tiếp theo của Đại hội đồng vào các ngày 21-22/5.
Chủ tịch Alparslan Acarsoy cũng tin rằng các thành viên có cơ sở vững chắc để bắt đầu lại các cuộc đàm phán về bông. “Mục tiêu của chúng ta là tham gia càng sớm càng tốt vào các cuộc thảo luận chuyên sâu, hướng tới kết quả dựa trên công việc đã thực hiện cho đến nay, nhằm đạt được kết quả thực chất tại MC14, có tính đến tính đặc biệt của bông”, Chủ tịch Alparslan Acarsoy khẳng định.
Một số thành viên trao đổi quan điểm về cách nối lại đàm phán về nông nghiệp và bông. Nhiều thành viên cho rằng các văn bản hiện có có thể tạo cơ sở cho việc tiếp tục thảo luận, bao gồm các đề xuất được đưa ra trước MC13 và văn bản đang được đàm phán tại Hội nghị Bộ trưởng, cũng như đề xuất gần đây của Brazil. Một số thành viên WTO cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giảm hỗ trợ trong nước gây bóp méo thương mại và tăng cường tiếp cận thị trường cho bông.
C-4+ nhắc lại nhiệm vụ của Tuyên bố cấp Bộ trưởng Hồng Kông và kêu gọi các thành viên giải quyết vấn đề bông một cách “tham vọng, nhanh chóng và cụ thể” trong các cuộc đàm phán nông nghiệp. Chứng kiến sự thay đổi quan điểm của các thành viên WTO, C-4+ bày tỏ sự lạc quan về việc đạt được tiến bộ trong các vấn đề nông nghiệp, đặc biệt là mặt hàng bông tại Hội nghị Bộ trưởng WTO tiếp theo (MC14), dự kiến được tổ chức tại Cameroon.
Xu hướng thị trường và tính minh bạch
Ủy ban Cố vấn Bông Quốc tế (ICAC) nhấn mạnh sản lượng bông toàn cầu tăng nhẹ, 1%, trong khi giá bông giảm 7% trong niên vụ 2023/24. ICAC lưu ý rằng xu hướng giảm giá hàng hóa, bao gồm cả bông, khiến nông dân gặp khó khăn trong việc quyết định trồng loại cây nào, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp toàn cầu và động lực thị trường trong tương lai. ICAC cũng trình bày chi tiết về các dự án đang diễn ra ở Châu Phi nhằm giúp nông dân ứng phó tốt hơn trước những thách thức của thị trường.
Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) đã giới thiệu Cổng thông tin Cotton cập nhật, hợp tác với WTO, nêu bật các tính năng mới và chức năng nâng cao cho nghiên cứu và học hỏi thị trường.
Ban Thư ký WTO đã giới thiệu “bài báo nền” cập nhật (TN/AG/GEN/34/Rev.20 và hai phụ lục) tổng hợp thông tin mới nhất về các chính sách bông trong hỗ trợ trong nước, tiếp cận thị trường và cạnh tranh xuất khẩu.
“Partenariat pour le Coton”, Ngày bông thế giới 2024
Tóm tắt kết quả của sự kiện cấp cao WTO-FIFA tại Abu Dhabi, DDG Paugam tuyên bố rằng “Partenariat pour le Coton” đánh dấu một giai đoạn mới của hợp tác WTO-FIFA và mang lại bản sắc trực quan rõ ràng cho các hoạt động và sản phẩm trong tương lai sẽ xuất hiện từ nền tảng này.
Đại diện FIFA đã thông báo ngắn gọn cho các đại biểu về việc đưa tin rộng rãi trên các phương tiện truyền thông về sự kiện ở Abu Dhabi và nhắc lại cam kết của tổ chức này trong việc đưa ra hành động cụ thể với các đối tác cho C-4 và các nước châu Phi nói chung.
Đánh giá những tiến bộ liên quan đến dự án bông WTO-FIFA, Phó Tổng Giám đốc Paugam cho biết: “Sau khi ra mắt thương hiệu “Partenariat pour le Coton”, 5 nghiên cứu đang được chuẩn bị về điều kiện đầu tư vào sản xuất từ bông đến dệt may ở C-4+ (C-4 và Côte d'Ivoire), tập trung vào các sản phẩm như áo phông và áo hoodie. Kết quả sẽ được công bố vào tháng 6/2024 tại Đánh giá toàn cầu về viện trợ thương mại”.
Về các bước tiếp theo của dự án, Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) và ITC — hai đối tác của “Partenariat pour le Coton” — đã trình bày kết quả sơ bộ của năm phân tích cơ bản về tình hình hiện tại của toàn bộ ngành bông và vải, chuỗi giá trị dệt may tại các nước C-4+. Những phân tích này nêu bật những thách thức và cơ hội để các quốc gia này tiến lên chuỗi giá trị.
Các nước C-4+ hoan nghênh tiến bộ vững chắc đạt được trong sáng kiến WTO-FIFA và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng về lâu dài. Một số đại biểu đề xuất sự cần thiết phải xây dựng sự phối hợp giữa các dự án khác nhau.
Benin tuyên bố sẽ tổ chức sự kiện Ngày bông thế giới năm 2024 vào ngày 7 tháng 10 năm 2024 với sự cộng tác của ICAC, đánh dấu lễ kỷ niệm đầu tiên của ngày này trên đất châu Phi. Một số tổ chức bày tỏ sự ủng hộ hoàn toàn đối với Bénin và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đưa các kế hoạch phát triển ngành bông của Châu Phi vào trung tâm. Phó Tổng Giám đốc Paugam xác nhận rằng Tổng giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala sẽ trực tiếp tham gia sự kiện này.
Các dự án đang triển khai khác về phát triển bông
Ban Thư ký WTO đã trình bày ấn bản mới nhất của “Bảng tiến triển về hỗ trợ phát triển bông” (WT/CFMC/6/Rev.36), trong đó cung cấp thông tin cập nhật về việc thực hiện và giải ngân hỗ trợ phát triển cho bông.
Bảng này cho thấy sự gia tăng số lượng các dự án đang hoạt động hỗ trợ phát triển dành riêng cho bông, với tổng số 42 dự án cam kết trị giá 362 triệu USD. Bảng này cũng chỉ ra sự sụt giảm liên tục trong hỗ trợ phát triển liên quan đến nông nghiệp và cơ sở hạ tầng trong 5 lần đánh giá gần đây nhất.
C-4 một lần nữa bày tỏ lo ngại về mức độ hỗ trợ ngày càng giảm cho các dự án liên quan đến nông nghiệp và cơ sở hạ tầng và nhắc lại tầm quan trọng của việc tài trợ cho các dự án bông trong khu vực được nêu trong tài liệu “Route du Coton” (WT/CFMC/W/72 và WT/CFMC/W/73). Nhóm cũng cảm ơn Ngân hàng Xuất nhập khẩu Châu Phi (Afreximbank) vì sự đóng góp và cho biết cần tổng cộng 25 triệu USD đầu tư vào các dự án này để các nước C-4+ có thể cải thiện toàn bộ chuỗi giá trị bông.
Các bên tham gia cũng hoan nghênh công việc kỹ thuật cụ thể khác do Ban Thư ký WTO thực hiện, bao gồm hội thảo trực tuyến ngày 26 tháng 3 năm 2024 về tác động nghiêm trọng của sâu hại rầy bông ở Tây và Trung Phi (WT/CFMC/W/98), được tổ chức với sự hợp tác của Tổ chức Lương thực Liên Hợp Quốc và Tổ chức Nông nghiệp (FAO). Hội thảo trực tuyến khám phá những cách sáng tạo để chống lại sâu bệnh mà không làm cạn kiệt đất và xem xét cách cải thiện sản lượng và chất lượng bông.
Biến đổi khí hậu, COVID-19
ICAC cảnh báo nhiệt độ cao hơn sẽ làm giảm năng suất và chất lượng bông trong một bài thuyết trình nêu bật những thách thức mà ngành này phải đối mặt do biến đổi khí hậu. ICAC cũng lưu ý rằng ngành bông Châu Phi có thể góp phần tích cực vào việc lưu trữ carbon trong đất - có khả năng vượt qua các mục tiêu “không” về phát thải khí nhà kính.
Các đại biểu khen ngợi ICAC đã chủ động trong chủ đề quan trọng này, đồng thời một số người cũng chia sẻ chi tiết về các chương trình quốc gia đang diễn ra nhằm giúp ngành nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu.
Theo đề xuất do C-4+ đưa ra, các thành viên WTO đã đồng ý thay đổi mục chương trình nghị sự về “Covid và Bông” thành “Các cuộc khủng hoảng ảnh hưởng đến ngành bông”, để bao gồm tất cả các sự kiện ảnh hưởng đến ngành, bao gồm cả căng thẳng địa chính trị, biến động giá cả và biến đổi khí hậu.
Sự kiện bên lề
Hai sự kiện bên lề diễn ra bên lề sự kiện Ngày bông. Đầu tiên, vào ngày 6/5/2024, ICAC và Tổ chức các quốc gia Châu Phi, Caribe và Thái Bình Dương (OACPS) đã tổ chức một hội thảo tập trung vào việc trao quyền cho sự phát triển bông bền vững trên khắp các quốc gia ACP.
Thứ hai, vào ngày 8/5/2024, Ban Thư ký WTO, ITC và ICAC đã tổ chức hội thảo để quảng bá Cổng thông tin bông WTO cập nhật - một nền tảng cung cấp cho nhà sản xuất và thương nhân thông tin thị trường toàn diện liên quan đến mặt hàng bông.

Nguồn: Vitic/ wto.org