Đàm phán gia nhập
Costa Rica đã nộp đơn đăng ký tham gia GPA 2012 vào tháng 9 năm 2023. Đây là thành viên WTO Trung Mỹ đầu tiên muốn trở thành một bên của Hiệp định. Ông Leonor Obando, Điều phối viên Mua sắm Chính phủ tại Bộ Ngoại thương Costa Rica, tuyên bố: “Bắt đầu quá trình gia nhập GPA là một bước đi hợp lý đối với một quốc gia đã thực hiện các cam kết [mua sắm chính phủ] trong hầu hết các hiệp định thương mại tự do và đã sửa đổi khuôn khổ mua sắm chính phủ của mình để làm cho phù hợp với các thông lệ quốc tế tốt nhất”. Các bên hoan nghênh Costa Rica đã nhanh chóng đưa ra đề nghị tiếp cận thị trường ban đầu.
Albania, Trung Quốc và Cộng hòa Kyrgyzstan cũng cung cấp thông tin cập nhật về những tiến bộ đạt được trong các cuộc đàm phán gia nhập và các diễn biến liên quan. Các bên GPA khuyến khích ba chính phủ gia nhập tăng cường nỗ lực nhằm thúc đẩy các cuộc đàm phán nhanh chóng.
Các vấn đề khác
Ủy ban đã bầu lại Đại sứ Martin Zbinden (Thụy Sĩ) làm Chủ tịch trong nhiệm kỳ một năm. Các bên cũng xem xét các vấn đề liên quan đến việc thực hiện Hiệp định và ba chương trình làm việc của Ủy ban về mua sắm chính phủ bền vững, về các doanh nghiệp vừa và nhỏ và về thu thập số liệu thống kê.
Cũng đang được thảo luận là các thông báo gần đây của các bên, sự phát triển về quy định và lập pháp trong các nền kinh tế GPA, chia sẻ thông tin trong Ủy ban và các thủ tục mới để lưu hành, bãi bỏ hạn chế và dịch thuật các tài liệu liên quan đến GPA. Ban Thư ký WTO cũng cập nhật cho các bên về những cải tiến tiếp theo đối với Cổng e-GPA đang được tiến hành.
Hội thảo chia sẻ thông tin về công nghệ mua sắm kỹ thuật số
Vào ngày 21 tháng 3, Ủy ban đã tổ chức hội thảo chia sẻ thông tin lần thứ hai về vai trò của công nghệ kỹ thuật số trong việc hỗ trợ thương mại và cạnh tranh trong quy trình mua sắm của chính phủ. Các chuyên gia, người thực hành và nhà hoạch định chính sách đã thảo luận về việc sử dụng công nghệ kỹ thuật số trong hoạt động mua sắm của chính phủ, các bài học kinh nghiệm và cách đưa điều này vào các cuộc thảo luận về mua sắm chính phủ của WTO.
Ngoài việc khám phá những lợi ích của các công cụ kỹ thuật số mới trong việc tự động hóa các tác vụ, sử dụng phân tích dự đoán và tăng cường phát hiện gian lận, hội thảo còn nêu bật những rủi ro tiềm ẩn, chẳng hạn như vi phạm quyền riêng tư và khoảng cách về kỹ năng.
Trong bài phát biểu khai mạc, Phó Tổng Giám đốc WTO Johanna Hill cho biết: “Mua sắm kỹ thuật số và thương mại quốc tế phụ thuộc lẫn nhau và hỗ trợ lẫn nhau. Thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua sắm các công nghệ mua sắm kỹ thuật số đáng tin cậy và giá cả phải chăng, trong khi việc mua sắm bằng công nghệ kỹ thuật số tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại.”
Hơn nữa, bà Hill nhấn mạnh rằng: “WTO đang nỗ lực mang lại lợi ích thông qua thương mại cho tất cả mọi người. Thỏa thuận Mua sắm Chính phủ và công việc của Ủy ban là một phần của triết lý này. Chúng tôi cần đảm bảo rằng hoạt động mua sắm kỹ thuật số có thể mang lại lợi ích cho tất cả các bên tham gia, bất kể quy mô, tình trạng phát triển, tính chất trung tâm, khu vực hay địa phương”.
Cuộc họp tiếp theo
Cuộc họp tiếp theo của Ủy ban sẽ diễn ra vào giữa tháng 6/2024.
Bối cảnh
GPA có 22 bên (bao gồm 49 thành viên WTO, tính Liên minh châu Âu và 27 quốc gia thành viên là một bên). Mặc dù được mở cho tất cả các thành viên WTO nhưng Hiệp định nhiều bên này chỉ có tính ràng buộc đối với những thành viên đã tham gia.
Các điều khoản tham gia của mỗi ứng viên sẽ được đàm phán với các bên GPA. Các điều khoản này được nêu trong lịch trình của mỗi bên (có sẵn từ e-GPA Gateway), trong đó xác định các cam kết của bên đó đối với:
- các cơ quan mua sắm có quy trình mua sắm sẽ được mở cho các nhà thầu nước ngoài
- hàng hóa, dịch vụ và dịch vụ xây dựng mở cửa cho cạnh tranh nước ngoài
các giá trị ngưỡng trên đó các hoạt động mua sắm sẽ được mở cho cạnh tranh nước ngoài
- ngoại lệ đối với phạm vi bảo hiểm.
GPA nhằm mục đích mở cửa thị trường mua sắm chính phủ cho cạnh tranh nước ngoài theo cách có đi có lại và trong phạm vi được thỏa thuận giữa các bên GPA và cũng nhằm mục đích làm cho hoạt động mua sắm của chính phủ trở nên minh bạch hơn và thúc đẩy quản trị tốt.
Việc mở cửa thị trường đối ứng hỗ trợ các bên GPA mua hàng hóa và dịch vụ mang lại giá trị tốt nhất cho số tiền họ bỏ ra. Hiệp định cung cấp các đảm bảo pháp lý về việc không phân biệt đối xử đối với hàng hóa, dịch vụ và nhà cung cấp của các bên GPA trong các hoạt động mua sắm được bảo đảm.

Nguồn: Vitic/ wto.org