Thứ tư, 24-4-2024 - 10:44 GMT+7  Việt Nam EngLish 

 WTO

Phó Tổng Giám đốc WTO Wolff khẳng định cam kết của WTO trong việc hỗ trợ châu Phi hội nhập kinh tế 

 Thứ tư, 12-2-2020

AsemconnectVietnam - Ngày 11/2/2020, trong bài phát biểu tại Đại học Addis Ababa, Phó Tổng Giám đốc WTO Alan Wolff nhấn mạnh cam kết của WTO trong việc hỗ trợ châu Phi tiếp tục hội nhập, tăng trưởng và phát triển kinh tế thông qua sự tham gia của các thành viên châu Phi trong tổ chức này.

Phó Tổng Giám đốc WTO Wolff đã có chuyến thăm đầu tiên tới Ethiopia để tham dự Đối thoại khu vực về việc gia nhập WTO ở châu Phi, diễn đàn tập hợp tất cả các chính phủ gia nhập từ lục địa châu Phi. Sau đây là nội dung bài phát biểu của Phó Tổng Giám đốc WTO Wolff:
Trang web của Ngân hàng Thế giới về Châu Phi bắt đầu bằng các câu: Cơ hội ở khu vực hạ Sahara ở châu Phi rất rộng lớn. Là ngôi nhà của khu vực thương mại tự do lớn nhất thế giới và thị trường 1,2 tỷ người, lục địa này đã sẵn sàng tạo ra một con đường phát triển hoàn toàn mới, khai thác tiềm năng tài nguyên và con người.
Điều tôi bỏ qua trong câu đầu tiên tôi vừa trích dẫn là những từ "và những thách thức [của châu Phi] là dai dẳng". Trong số các vấn đề đối với khu vực châu Phi cận Sahara là "sự không chắc chắn, mong manh về chính trị và luật lệ”.
Các đánh giá của Ngân hàng Thế giới khẳng định:
Sự sẵn có của các công việc tốt đã không theo kịp với số lượng người tham gia trong lực lượng lao động; sự mong manh đang làm cho tiểu lục địa mất một nửa điểm phần trăm tăng trưởng mỗi năm; khoảng cách giới vẫn tồn tại và đang khiến lục địa này không khai thác được hết tiềm năng phát triển và đổi mới và có tới 420 triệu người châu Phi vẫn sống trong tình trạng nghèo đói cùng cực.
Hệ thống thương mại đa phương, hiện do Tổ chức Thương mại Thế giới quản lý, không xa lạ gì với những thách thức này. Hệ thống này được tạo ra vào năm 1947 sau hai cuộc chiến tranh thế giới thảm khốc, khiến gần 100 triệu người thiệt mạng. Đó là thời điểm không có gì đảm bảo rằng nền kinh tế toàn cầu sẽ phục hồi sau Thế chiến thứ hai. Thời kỳ giữa hai cuộc chiến tranh, trong thời gian khó khăn nhất của cuộc Đại suy thoái, lượng người thất nghiệp ở châu Âu và Bắc Mỹ lên tới 25 triệu. Khi việc thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) đang được dự tính, không có gì đảm bảo rằng, thế giới sẽ không chìm vào tình trạng thất nghiệp lan tràn.
Việc tránh xung đột mới và thất bại trong phục hồi kinh tế là nỗi lo rất lớn của những người lập kế hoạch cho thời kỳ hậu chiến. Sau đây là những lời mở đầu của Điều lệ Havana cho Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) - đây là một tổ chức được thành lập cùng thời điểm với Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế -  được ký ngày 24 tháng 3 năm 1948:
Nhận thấy quyết tâm của Liên Hợp Quốc trong việc tạo điều kiện ổn định cần thiết cho quan hệ hòa bình và thân thiện giữa các quốc gia, các bên tham gia Điều lệ này cam kết hợp tác với nhau trong các lĩnh vực thương mại nhằm đạt được mức sống cao hơn, việc làm đầy đủ và điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế và xã hội.
Các quốc gia ký kết muốn sử dụng các mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, thông qua thương mại, để củng cố hòa bình, đặc biệt là ở châu Âu, nơi khởi nguồn hai cuộc chiến tranh thế giới. Những bài học rút ra trong khoảng thời gian gần ba phần tư thế kỷ trước khi hệ thống thương mại đa phương được thành lập phần lớn đã không còn tồn tại trong tâm trí của các nhà hoạch định chính sách ngày nay.
Hai nước gần đây nhất gia nhập WTO là Liberia và Afghanistan, không xa lạ gì với các cuộc xung đột trong nước. Tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mối liên kết thương mại với hòa bình thế giới được thấy rõ nhất ở các quốc gia bị ảnh hưởng bởi xung đột gia nhập tổ chức, đặc biệt là đối với các quốc gia hiện đang tích cực tìm cách gia nhập WTO là Somalia, Sudan, Nam Sudan, Syria, Đông Timor và rất nổi bật là Ethiopia. Tất cả đều có mục tiêu cải cách trong nước và hội nhập vào nền kinh tế thế giới nhằm tạo sự ổn định hơn và có cơ hội tốt hơn để đạt được một nền hòa bình lâu dài. Động lực của họ không khác mấy so với những người sáng lập hệ thống thương mại đa phương năm 1947.
Các dân tộc ở lục địa châu Phi không xa lạ gì với xung đột. Số lượng các cuộc xung đột ở châu Phi trong hai thập kỷ qua là rất lớn, lên tới gần năm mươi trường hợp xung đột vũ trang riêng biệt, một số lượng đáng kể trong số đó tiếp tục cho đến ngày nay. Hoàn cảnh này đặt ưu tiên cho các chính sách và biện pháp tạo ra sự ổn định và cải thiện triển vọng cho hòa bình. Đây là bối cảnh tạo ra mối quan tâm mới trong WTO và hệ thống thương mại đa phương đang diễn ra.
Ethiopia được hưởng quy chế quan sát viên của WTO vào năm 1997 khi WTO chỉ mới được thành lập 2 năm. Nước này bắt đầu quá trình gia nhập WTO vào tháng 5 năm 2008 sau cuộc họp của nhóm Công tác gia nhập ở Geneva. Quá trình này đã bị Chính phủ Ethiopia tạm dừng vào năm 2012. Chỉ hai tuần trước, Ethiopia đã chính thức nối lại quá trình gia nhập WTO với việc tổ chức Ban công tác gia nhập như một sự bổ sung cho chương trình cải cách kinh tế trong nước của Ethiopia. Bộ trưởng đàm phán thương mại của Ethiopia, ông Mamo Mihretu, đã cung cấp thông tin chi tiết cho các thành viên WTO về "chương trình cải cách kinh tế gia đình rộng khắp" của Ethiopia, liên quan đến tài chính, đầu tư, thuế và một loạt các biện pháp trong nước khác, cụ thể như sau:
Lợi ích của Nigeria tham gia Tổ chức này vượt xa các mục tiêu kinh tế đã vạch ra. Ethiopia đã học được từ kinh nghiệm của chính mình, tuy trải qua một quá trình khó khăn, thương mại là phương tiện quan trọng để xây dựng quan hệ liên quốc gia hòa bình ở tất cả các cấp, song phương, khu vực cũng như toàn cầu. Ethiopia ở đây ngày hôm nay bởi vì có lý do thuyết phục rằng: không có cách nào tốt hơn để thúc đẩy thương mại tự do và công bằng hơn là thông qua một hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật pháp, minh bạch, quản trị tốt và dễ dự đoán. Giống như WTO nhằm mục đích thúc đẩy hòa bình và ổn định thông qua thương mại, Chính phủ Ethiopia cam kết sử dụng thương mại và hội nhập khu vực làm trụ cột trung tâm cho sứ mệnh mang lại hòa bình và ổn định cho khu vực Sừng châu Phi.
Có một sự song hành khác giữa các quốc gia châu Phi ngày nay và các thành viên sáng lập của hệ thống thương mại đa phương 73 năm trước. Cả hai đều coi hội nhập kinh tế khu vực là một công cụ chính để tạo sự ổn định và đảm bảo cho sự tiến bộ kinh tế. GATT đã cung cấp cho việc tạo ra sự hội nhập sâu rộng hơn trên cơ sở khu vực và đây là một khía cạnh chính của WTO ngày nay. Các tổ chức sáng lập EU, bao gồm Jean Monnet, Robert Schuman, Paul-Henri Spaak, Alcide de Gaspari và Konrad Adenauer, đã cam kết xây dựng mối quan hệ chặt chẽ hơn để hỗ trợ hòa bình, trước tiên thông qua một thị trường thống nhất châu Âu.
Vào ngày 25 tháng 3 năm 1957, Pháp, Tây Đức, Ý, Hà Lan, Bỉ và Luxembourg đã ký Hiệp ước Rome tạo ra Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) - Thị trường chung châu Âu. Chia sẻ việc sản xuất than và thép, sử dụng năng lượng nguyên tử một cách hòa bình, sự di chuyển hàng hóa tự do ở châu Âu là nền tảng của những nỗ lực sau chiến tranh để xây dựng một nền hòa bình lâu dài. Năm 2012, Ủy ban Nobel Na Uy đã trao giải Nobel Hòa bình cho Liên minh châu Âu (EU). Để giải thích cho quyết định của mình, Ủy ban đã công nhận "phần ổn định do EU đóng góp đã giúp biến hầu hết châu Âu từ lục địa chiến tranh sang lục địa hòa bình". Theo tinh thần tương tự, Ethiopia hiện là một phần của hiệp định thương mại tự do khu vực - Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự do lục địa châu Phi, có hiệu lực vào ngày 30 tháng 5 năm 2019. Vào ngày 22 tháng 3 năm 2018, Tổng Thư ký Liên hợp quốc, ông António Guterres, đã có tuyên bố như sau về việc ký kết Khu vực thương mại tự do lục địa châu Phi:
Tôi chúc mừng các nhà lãnh đạo châu Phi đã có bước nhảy vọt trong lịch sử bằng cách ký kết Khu vực thương mại tự do lục địa châu Phi (AfCFTA) để tạo ra một trong những khối thương mại lớn nhất thế giới với hơn 50 quốc gia. Đây là một bước quan trọng để đạt được các Mục tiêu phát triển bền vững và đưa ra chương trình nghị sự về hòa bình và thịnh vượng của châu Phi.
Ethiopia đã ký kết và phê chuẩn Khu vực thương mại tự do lục địa châu Phi trong năm 2019.
WTO cam kết hỗ trợ châu Phi tiếp tục hội nhập, tăng trưởng và phát triển kinh tế, thông qua sự tham gia của các thành viên châu Phi trong WTO và thông qua Hiệp định thương mại tự do lục địa châu Phi (AfCFTA). Vào tháng 6 năm ngoái, Tổng Giám đốc WTO, ông Roberto Azevêdo, đã hân hạnh chúc mừng nhóm các thành viên châu Phi của WTO về việc AfCFTA có hiệu lực.
Tôi ở đây cùng với Bộ phận gia nhập WTO trong chuyến thăm đầu tiên tới Addis, nơi đã tổ chức Đối thoại khu vực về việc gia nhập WTO cho châu Phi, tập hợp tất cả các chính phủ gia nhập từ lục địa châu Phi. Chủ đề năm nay của Đối thoại khu vực là "Tăng cường hội nhập kinh tế ở châu Phi thông qua tư cách thành viên WTO và triển khai AfCFTA". Các cuộc họp ở đây trong tuần này là một phần trong những nỗ lực rộng lớn hơn của WTO để xây dựng một cầu nối mạnh mẽ hơn giữa WTO và châu Phi.
Tốc độ thay đổi ở Ethiopia và triển vọng thay đổi hơn nữa là rất tích cực, đưa đất nước tiến tới sự cởi mở hơn và kết nối chặt chẽ hơn với các quốc gia châu Phi khác và thế giới. Chính phủ mới do Thủ tướng Abiy Ahmed lãnh đạo đã thực hiện kế hoạch cải cách kinh tế đầy tham vọng với mục đích tận dụng tối đa tiềm năng phát triển của đất nước và biến nước này thành biểu tượng thịnh vượng cho lục địa châu Phi vào năm 2030. Thương mại và hội nhập kinh tế khu vực được nhấn mạnh đặc biệt trong kế hoạch cải cách này.
Trong số 22 quốc gia gia nhập WTO, có 9 quốc gia đến từ châu Phi, Ethiopia là quốc gia đông dân nhất và là một trong những thị trường mới nổi quan trọng nằm ngoài hệ thống thương mại đa phương. Ethiopia có thể mong đợi gì từ quá trình gia nhập WTO? Nhìn vào kết quả gia nhập WTO đã hoàn thành cho đến nay - 36 trong số đó, bao gồm Trung Quốc, Ả Rập Saudi và Liên bang Nga - chúng tôi thấy rằng họ đã được hưởng lợi rất nhiều từ quá trình cải cách kinh tế cần thiết để gia nhập WTO. Trung Quốc đã thay đổi hàng trăm luật lệ và hàng ngàn quy định để tham gia và nền kinh tế của nước này đã phát triển vượt quá mong đợi của bất kỳ ai. Trong quá trình đàm phán gia nhập 19 năm, Liên bang Nga cũng sử dụng quy trình gia nhập WTO của mình như một công cụ để tự do hóa thương mại và chuyển đổi kinh tế. Đây là những gì Trưởng nhóm đàm phán của Nga đã nói trong cuộc họp nhóm công tác lần thứ 31 về việc gia nhập của Nga vào tháng 11 năm 2011:
Trong 18 năm qua, Liên bang Nga đã trở thành nền kinh tế lớn thứ sáu trên thế giới; một quốc gia quan trọng trong thị trường toàn cầu và đã thành lập một Liên minh Hải quan với Kazakhstan và Belarus. Có một điều không thay đổi là niềm tin rằng WTO là cơ sở duy nhất cho sự phát triển trong tương lai của hệ thống thương mại đa phương và các thành viên.
Quá trình gia nhập WTO đã mở rộng phạm vi thương mại thế giới diễn ra theo quy định của WTO lên 98%. Lộ trình gia nhập đã đóng vai trò là mỏ neo bên ngoài cho cải cách và chuyển đổi kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh hơn và nâng cao hiệu quả thương mại của các thành viên mới. Ethiopia khao khát trở thành một trong những nền kinh tế hàng đầu ở châu Phi vào năm 2030, thông qua việc theo đuổi WTO một cách mạnh mẽ. Quá trình gia nhập WTO sẽ hỗ trợ các thay đổi về quy định và hành chính đồng thời cải thiện chất lượng của các tổ chức quản lý kinh tế.
Thông qua việc gia nhập WTO và chương trình cải cách trong nước, Chính phủ Ethiopia hy vọng sẽ nâng cao mức sống của người dân và đóng góp cho hòa bình. Đó là ý định tìm cách đạt được mục tiêu của mình một cách bền vững hơn.
Hỗ trợ cho việc gia nhập của Ethiopia và thực hiện lời hứa của AfCFTA, tôi chắc chắn sẽ là những ưu tiên cao đối với WTO. Kết quả của những nỗ lực của tất cả những người liên quan phải là, và tôi tin sẽ là, để cải thiện những cơ hội mà các nước sẽ có trong tương lai khi người dân chọn ngành nghề của mình và gia nhập lực lượng lao động.
Cảm ơn
các đại biểu.

Long Giang
Nguồn: Vitic / wto.org
 

  PRINT     BACK
 WTO tăng cường nỗ lực giải quyết khủng hoảng an ninh lương thực
 Các thành viên tiếp tục thảo luận về việc mở rộng Quyết định TRIPS sang lĩnh vực điều trị và chẩn đoán
 Ủy ban môi trường thu hút sự tham gia rộng rãi của các thành viên, xem xét các đề xuất để tăng cường công việc
 Uzbekistan mang lại động lực mới cho các cuộc đàm phán gia nhập WTO
 Phó Tổng Giám đốc Zhang chào đón nhóm thực tập sinh mới từ các nước đang phát triển, LDCs tại trụ sở WTO
 Các nước tham gia Đối thoại về Nhựa thảo luận về kết quả MC13, hoan nghênh sự đồng tài trợ của Mỹ
 Nhật Bản tham gia cơ chế thay thế Ban Phúc thẩm của WTO
 Sự kiện về tiêu chuẩn khử cacbon thúc đẩy tính minh bạch và gắn kết trong ngành thép
 Các thành viên WTO thúc đẩy sự tham gia của các nước LDCs vào chuỗi cung ứng toàn cầu
 Đàm phán thương mại điện tử bước vào vòng cuối cùng, Cộng hòa Kyrgyzstan tham gia sáng kiến
 Các nước tham gia Đối thoại Nhựa chuẩn bị nền tảng để đạt được kết quả tại MC13
 Tổng Giám đốc WTO kêu gọi sự hỗ trợ của các Bộ trưởng các nước vùng Vịnh để thực hiện các kết quả MC12 và vạch ra lộ trình đến MC13
 Đồng Chủ tịch Nhóm không chính thức Thương mại và Giới trình bày dự thảo kế hoạch hoạt động cho năm 2023
 Phó Tổng Giám đốc Ellard: Công nghệ mang đến những thách thức và cơ hội cho tương lai của thương mại
 Phó Tổng Giám đốc González: “Cải cách WTO là thúc đẩy thương mại bền vững và toàn diện”


© Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại – Bộ Công Thương ( VITIC)
Giấy phép của Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử - Bộ Thông tin và Truyền Thông số 56/GP-TTDT

Địa chỉ: Phòng 605, tầng 6, tòa nhà Bộ Công Thương, 655 Phạm Văn Đồng, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội.
Điện thoại:(04) 39341911; (04)38251312 và Fax: (04)38251312

Email: Asem@vtic.vn; Asemconnectvietnam@gmail.com
Ghi rõ nguồn "AsemconnectVietnam.gov.vn" khi phát hành lại thông tin từ kênh thông tin này

Số lượt truy cập: 25710826882